让“沉睡”的档案活起来
10.03.2015 10:22
本文来源: 档案局
档案无处不在。档案存在于人类生活的方方面面，可以说只要有人类足迹的地方就有档案。在人类农业生产中，产生了农业技术档案、土壤档案、水文档案、粮食档案、种子档案等；在工业生产中，产生了科学技术档案、产品档案、设备档案、贸易档案等；在政治文化生活中，产生了机关档案、文化档案、艺术档案、文物档案、影视档案等。就个人而言，自第一声啼哭开始，就与档案结下了不解之缘，人生轨迹都记录在案。比如现在，一个人的出生证明就是他的第一份档案。它记录了出生的时间、性别、体重、健康状况、是否顺产、父母情况、接生的医院、医生、家庭住址，甚至小脚印等。至于个人成长过程中的照片或录影、各种学历证明、日记或工作笔记、各种奖励证书等等，经过整理保存就是个人档案。可见，无论宏观，还是微观，无论是国家，还是团体，无论是群体，还是个人，都与档案相伴，真是档案无处不在。
档案无时不有。自从人类进入文明时代，在整个人类文明发展的历史长河中，档案始终忠实地记录着人类文明发展的历程。在文字出现之前，人类的祖先通常是靠“结绳刻契记事”等方法，来记录狩猎、劳作、人口繁衍等事情。其实，这就是档案的雏形。可以说，档案伴随人类走过5000多年的历史，忠实地记录了人类文明的优秀成果。世界各文明古国都留下了形态各异的档案遗产，反映了人类迈出的每一个步伐，成为人们了解祖先、认识过去、展望未来不可或缺的依据。我国档案工作的历史源远流长，现存最早的档案是商代的甲骨档案，之后又出现了青铜铭文档案、简牍档案、金石档案、缣帛档案等，以及人们今天所看到的纸质档案。近百年来，由于科技的发展，档案的载体日渐增多，出现了照片、录音、录像、缩微、光盘档案等。档案跟随历史的步伐，记录着历史，成为人类的珍贵财富，无价之宝。
档案风光无限。明内阁大学士邱濬说：“今世赖之以知古，后世赖之以知今者也”。郭沫若同志在1960年写下《题赠档案馆》一诗：“前事不忘后事师，自来坟典萃先知。犹龙柱下窥藏史，呼凤舆前听诵诗。国步何由探轨迹，民情从以识端倪。上林春讯人间满，剪出红梅花万枝。”这些都形象地概括了档案的重要作用。特别是中办、国办下发了《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称《意见》），使我们在新形势下加强和改进档案工作有了方向，推动中国特色社会主义档案事业科学发展有了纲领，当前及今后一个相当长时期内创新档案工作有了指南。可以自豪地说，在《意见》指导下，档案的凭证作用和参考作用将得到充分发挥。在与日本右翼势力进行斗争中，国家档案部门适时并权威公布日军侵华档案，给了日本右翼分子当头一棒，达到了以正视听的重要作用。档案不仅在国际政治斗争中发挥了不可替代的独特作用，还将在经济建设、科学研究等各条战线，各个方面发挥无可限量的独特作用。无限风光的档案时代已经来临，当代档案人职责重大，使命光荣。
档案大有可为。正因为档案的特殊性和不可替代的独特作用，档案工作不仅无处不在，更是大有可为。一是在依法治国上大有作为。十八届四中全会掀开了全面推进依法治国的崭新一页，重在要让人们对法治形成信仰，使法治变成人们的生活方式。这不仅是依法治国的春天，无疑也是档案事业的春天。档案人必须不辱使命，乘势而为，深入贯彻《意见》，不断开拓档案工作新局面。二是在服务中心工作上大有作为。一个国家、一个地区在不同时期有着不同的中心工作，而档案则是这些工作进行决策、顺利开展、达到效果的重要参考和忠实记录。三是在服务民生上大有作为。社会建设与人民幸福安康息息相关，要充分发挥档案和档案工作在保障和改善民生、推动建设和谐社会中的积极作用，注重开展社区档案工作，让档案工作走进城市的每个社区，为社区进行居民管理服务、为居民医疗保健服务、为居民再就业服务、为居民各项生活服务等。注重抓好农业农村档案工作，促进农村经济的发展和农民致富，促进农村的民主管理，建立和利用土地承包档案、林权改革档案、宅基地档案等。注重围绕以改善民生为重点的社会建设，在加大对涉及民生档案收集力度的同时，优先整理并为普通百姓提供便捷利用，为百姓的衣食住行、就业、就学、就医、办保险、置业、旅游等提供及时服务。注重围绕社会主义民主政治建设，结合贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，提高政府公开信息和历史档案开放利用工作的水平，使档案工作成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。四是在文化建设上可大有作为。建设社会主义核心价值体系，建设和谐文化，弘扬中华文化，推进文化创新，让人民共享文化发展成果，这些都是对档案工作者的鼓舞和召唤，更是档案人的职责与使命。档案是文化的基本载体之一，是文化之形；文化体现档案的核心价值，是档案之本。档案馆是一座文化资源宝库，是一个地区文化软实力的象征。要改变以往档案部门关起门来搞编研的传统方式，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，在国家法律法规允许的情况下，通过编研工作的创新，让“沉睡”于馆（室）的档案活起来，为现实服务、为社会服务、为人民群众服务。要让档案馆的文化功能活起来，让档案的学术交流功能活起来，让档案的文化休闲功能活起来，让档案的市场服务功能活起来，不断为人民群众提供形式多样、生动活泼的档案文化精品和服务，满足群众多层次、多样化的精神文化需求。
档案事业是神圣而艰巨的，档案人一定要以锲而不舍的实际行动，记录精彩的昨天，书写美好的今天，创造灿烂的明天。
（作者系南京市浦口区人民政府副区长）
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10.03.2015 10:22