许丽萍局长率队赴防城港市开展专题调研

　　2017年4月13日-14日，自治区财政厅党组成员、国库支付局局长许丽萍带领国库处、法制处（行政审批办公室）和国库支付局有关同志，赴防城港市、东兴市开展专题调研工作。 

　　调研期间，调研组深入基层，认真听取基层财政及当地干部群众意见，了解基层和干部群众的意愿和诉求，并与当地政府以及财政部门重点就国库库款管理、财政收入质量、行政裁量权基准制度建设等方面内容进行了座谈。

　　在座谈会上，许丽萍局长强调，国库库款管理工作直接关系到党和国家方针政策的贯彻落实，关系到财政职能作用的有效发挥，是社会各项事业发展的重要保障。全区各级财政部门要进一步强化国库库款管理，加大财政借垫款清理力度，及时采取“严、实、硬”的措施，提高库款保障水平，确保财政正常稳定运行。许丽萍局长要求： 

　　一是硬化预算约束。提高预算编制的科学性，严格按照“一保吃饭、二保运转、三保建设”的原则和顺序，安排和使用财政预算资金。严格执行《预算法》，硬化预算约束，严禁超预算甚至无预算拨款等各种违规行为。     

　　二是狠抓财政借垫款清理回收。加快清理消化已经发生的财政借垫款，根据具体项目的性质、偿还对象及回收难易程度进行分类，制定年度清理计划，采取针对性的措施，确保清理回收工作取得实效。 

　　三是严格国库资金管理。建立国库资金调度和财政借垫款压减挂钩的机制，强化市、县财政支出责任，加强国库资金管理，确保财政安全和规范运行。要充分发挥财政动态监控作用，确保国库资金优先用于工资发放和政权运转以及民生等刚性支出。 

　　四是增强依法理财意识,着力夯实财政收入质量。各地各部门要树立正确的政绩观，坚持实事求是，如实反映财政收入，严禁对财政收入数据弄虚作假，虚报浮夸。同时，要着力提高财政收入质量，压减非税收入占比，并采取有效措施完善非税收入征缴机制，确保应收尽收。要全面贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神,积极探索建立健全行政裁量权基准制度,不断提高依法行政、依法理财水平。 

　　五是强化财政支出管理。财政部门要及时批复部门预算和资金拨付，为预算单位执行预算创造良好条件，提高预算执行的均衡性和规范性。同时要督促预算单位加强项目前期准备工作，严格落实预算执行主体责任，层层传导压力，确保财政支出保持平稳较快增长。 

报送单位：金融处   编辑：耿学昌