评论：用好市场之手 破解“公地悲剧”

　　新华网北京５月８日电（记者董建国、潘强)近年来，我国持续加大环境治理投入和力度，污染蔓延的局面有所遏制。但不容忽视的是，当前环境污染治理仍存在边治理边污染的怪圈。例如，一些地方采用单纯的行政手段，采取“运动式环保大检查”等方式治污，但污染问题却如韭菜，割掉一茬又长出一茬，一些被关停的企业照样顶风冒烟；还有一些地方，污染企业与执法部门上演“猫鼠游戏”，企业的净化设备对执法部门“开机欢迎，关机欢送”。

　　环境污染、生态破坏的怪圈是经济学原理中的“公地悲剧”：当人们把空气、土地、水等生态资源当做免费公共物品时，多方利益主体会尽最大可能享受生态环境的效用，而不愿为环境污染付出代价。例如，一些“三高”企业抱着“搭便车”的心态，只管自己无偿向生态环境排污，竭泽而渔，全然不考虑生态环境的脆弱，势必将环境破坏的危害和治污成本转嫁到整个社会头上。

　　破解生态环境的“公地悲剧”，应告别单纯的“运动式治污”模式，更多地依靠市场力量，尊重市场规律，建立合理有效的激励和约束机制。

　　一方面，应尽快把生态资源服务价值化，建立市场机制，通过建立排污权或碳交易市场、征收环境税、碳税或排污费、完善生态补偿等形式，严格控制污染。目前，我国已批复多个省市开展排污权试点，水权试点以及碳排放权交易试点也在有条不紊地进行，这些市场化治污尝试应进一步提速，加快取得实质性突破，最终形成市场化的污染成本约束机制，倒逼高污染产业淘汰或转型升级。另一方面，应大力推动经济结构转型，加快淘汰落后产能，划定生态红线，合理确定产业发展布局、结构和规模，坚决拒绝“肮脏的ＧＤＰ”。

　　治理污染是一场高标准、严要求的“大考”，考验的是整个社会的治理体系和治理能力，必须依靠政府统领、企业行动、市场驱动、公众参与的合力。根治环境污染问题，除了要依法加大处罚力度，还要发挥好市场之手的驱动力，让“公地悲剧”不再上演。（完）