不断优化财政支出结构,优先保障重点支出和民生支出

30.08.2018  12:56
  8月23日,南宁市因执行财政预算、盘活财政存量资金、管理国库库款、公开预决算等财政管理工作完成情况好,获自治区督查激励。这也是南宁市连续两年因财政预算管理工作完成情况好获自治区督查激励,标志着全市财政预算管理工作迈上新台阶。

   财政收入总量继续领跑全区

  预算执行是财政预算管理的中心环节。近年来,南宁市全力以赴增收入、控支出,强化预算执行管理,确保财政平稳运行。据统计,2017年,南宁市组织财政收入687.98亿元,占全区财政收入的比重达26.42%,收入总量继续领跑全区;一般公共预算支出646.37亿元,同比增长10.11%,支出规模居全区14个地市首位。

  在财政收入方面,南宁市加强财政收入预期管理,建立收入形势动态跟踪机制。全面落实减税降费政策,释放市场主体创新创业活力,巩固涵养培植财源;严格规范收入秩序,努力提高收入质量,确保了财政收入可持续增长。

  在财政支出方面,南宁市不断优化财政支出结构,优先保障重点支出和民生支出。“打破支出项目只增不减的局面,大力压减非刚性、非急需支出。”市财政局负责人表示,我市将有限的资金用在刀刃上,

  集中财力确保国民经济和社会事业发展,加大基本民生的保障和改善力度。2017年全市民生支出达500.73亿元,同比增长14.97%,占一般公共预算支出的77.48%。

  我市还对各县区、各部门预算执行按月量化考核,在确保资金安全前提下,进一步优化资金拨付流程,解决预算执行中的“梗阻”,实现2017年全年支出进度达95%以上。

  加强预决算公开及国库库款管理

  预决算公开是财政预算管理制度改革的核心要求。2017年,南宁市顺利搭建市预决算公开统一平台,进一步完善了公开透明的预决算制度。

  目前南宁市所辖14个县区政府预决算和部门预决算实现统一公开,市本级政府预决算、市本级114个非涉密部门的预决算也实现了分级分类集中公开,预决算公开一直走在全区前列。

  财政库款是财政运行的基础和保障。多年来,南宁市还围绕财政资金科学调度,持续加强库款监测管理,努力将库款规模控制在合理区间。“例如,采取合理控制库款规模、强化库款科学调度、优化库款监测考核等措施,多管齐下,进一步加强了国库库款管理。”市财政局负责人说。

   努力促进财政平稳健康发展

  在此次督查中,宾阳县因执行财政预算、盘活财政存量资金、管理国库库款、公开预决算等财政管理工作完成情况好获得自治区表扬和督查激励。

  根据自治区政府办公厅印发的《2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方名单及激励措施》精神,今年自治区将给予南宁市1000万元、宾阳县500万元的一次性综合财力补助;月末库款保障水平在0.3倍以下的,在正常调度资金基础上,可优先安排南宁市2亿元、宾阳县1亿元的提前调度资金;在分配地方政府债券额度时,在政府债务风险总体可控和正常测算基础上,南宁市、宾阳县可分别额外增加5000万元和1000万元。

  成绩不是终点,而是新起点。下一步,南宁市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,努力促进财政平稳健康发展,进一步发挥财政在现代化建设中的基础和支撑作用,奋力谱写新时代南宁发展新篇章。