贫困户变身股东 贷款入股享分红——邕宁区小额信贷“贷”出脱贫致富新路子

　　根据协议，那旺村这50户贫困户将以资金入股的形式参与那楼镇大朗农牧合作社的生产经营，每年经营方将给贫困户10%的分红，协议有效期为3年。3年后，经营方退还本金给贫困户。

　　 贫困户贷款入股坐享分红

　　“我投给大朗农牧合作社的钱都是银行给的贷款。”那旺村贫困户黎进才说，他是5月份从村委处听到小额信贷和资金入股分红这件事的。“我们向银行申请小额贷款，政府帮我们还利息，然后我们把这笔贷款投入到大朗农牧合作社，每年得到10%的分红，3年后再拿回钱还给银行。按照政策规定，我家5个小孩读书，今年将得到教育帮扶资金13750元，产业帮扶资金5000元，这次我还借助国家贴息贷款政策以资金入股的方式加入大朗合作社，我非常感谢精准扶贫政策，帮助我家解决了收入问题。”

　　小额信贷扶贫是指为贫困人口提供持续的、小规模的不需要抵押担保的制度化和组织化的金融服务，它是针对低收入人群的经营能力、还款能力、生产方式和生活方式设计的一种独特的金融服务。今年初，自治区下文要求各地充分发挥小额信贷在精准扶贫中的作用，大力推进金融扶贫。

　　邕宁区积极开展扶贫小额信贷工作，迅速成立城区—乡镇—村三级扶贫信贷领导小组，加快推进评级授信工作，根据贫困户评级授信结果和实际需要，建档立卡贫困户最高可以申请5万元以下、3年以内（含3年）的免抵押、免担保、按基准利率财政全额贴息的信用贷款，组织全体帮扶干部进村入户宣传金融扶贫政策，对贫困户信贷意愿进行摸底调查，同时优化审批流程，简化办理程序，提高信贷额度。经过授信评定，目前，邕宁区所有贫困户2016年共可申请小额信贷1亿元。

　　 企业获得投资需经层层考核

　　小额信贷有效解决了贫困户缺乏资金的问题，但如何利用好贷款资金帮助贫困户脱贫，是对邕宁区政府的一大考验。为解决好这一问题，4月以来，邕宁区组织各级干部对辖区内所有企业大户和农业专业合作社进行摸底排查，按照有发展前景、有资金需求、无不良记录、法人品行端正、愿意帮助当地贫困户脱贫致富“五个标准”，重点排查在种植、养殖、农产品加工及土地流转等农业产业方面有作为的企业大户。按照村排查、乡推荐、城区评估“三个步骤”的程序，精准确定贫困户带资入股备选企业，并组织金融部门对上报企业和合作社逐一考查评估。大朗农牧合作社就是邕宁区政府经过详细考核后选定的一家扶贫帮扶企业。

　　那楼大朗农牧合作社负责人黄庭放是那楼镇人，1998年只身到广东闯荡创业。2014年他怀着带领乡亲发家致富的梦想回乡创业，创办了大朗农牧合作社。两年过去，大朗农牧合作社养牛数量从40多头到如今的400多头，随着规模扩大，养牛场也面临缺乏发展资金的困境。因此当邕宁区政府提出让贫困户以资金入股形式参与大朗农牧合作社经营时，黄庭放爽快地答应了。当天，在入股签约仪式现场，黄庭放激动地表示：“贫困户将钱投到我的养牛场是对我的信任，我会竭尽所能带动贫困户脱贫摘帽。”

　　 小额贷款扶贫让90%以上贫困户获益

　　在那楼镇三江村，小额信贷工作也在有条不紊地推进中。三江村利用小额贷款的优惠政策推动传统产业转型升级。今年以来三江村流转了400亩的土地建立种桑养蚕基地，成立了桑蚕专业合作社，并引进龙头企业时宜公司在基地建设小蚕共育室、蚕茧收购站，形成利益联合体，共同建设种桑养蚕基地。贫困户向信用社贷款加入合作社，由合作社管理使用，贷款到期由合作社负责还款，贫困户每年得到8%的红利，目前已有6户贫困户利用小额贷款资金18万元加入合作社。

　　“农民有收入、银行有业务、企业有发展，小额信贷入股分红的模式实际上是一个三方共赢的模式。”邕宁区政府副区长何小白用“三有”总结小额信贷对扶贫和经济发展的促进作用。

　　目前邕宁区已完成6913户贫困户个人信息采集与信用等级评定，贫困户贷款将免除担保手续，由信用社按照贫困户信用等级评定情况直接向贫困户发放不高于5万元的贷款，目前已发放贷款230多万元。下一步，邕宁区还将积极引导信用联社与桂柑公司、国宸公司、一遍天公司等一批龙头企业合作，保证贫困户可通过小额信贷资金入股企业，每年获得分红不低于入股金额的8%。力争全城区贫困户通过小额贷款扶贫达90%以上。