贵州:农村医疗的“复活经”

　　 新华网贵阳１月２３日电（记者骆飞、李春惠）“过去门可罗雀，现在的确很‘火’，尤其是中医馆，人特别多。”谈起变化，胡仕勇欣喜地说，通过整合乡镇卫生、计生资源，激发农村医疗服务活力，有效提升了农村医疗服务水平，使乡镇居民能就近享受优质医疗服务资源。

　　 胡仕勇工作的贵州省毕节市大方县羊场镇卫生和计划生育服务中心，是由羊场镇原卫生院和计生站重组而成。作为中心主任的胡仕勇是这个新型乡镇医疗机构的“领头人”，从传统乡镇医疗机构走出的他，正见证着国家新医改政策下，乡镇医疗机构的转型发展。

　　 胡仕勇说：“我当过乡镇卫生院的院长，医疗技术差、设备落后、环境不好是‘通病’，既留不住人，也没人来看病，财政收入少。”

　　 “我在乡镇计生站干了多年，农村计生服务水平普遍不高，常规的计生服务对妇科病等农村常见病往往只能普查，不能普治。”中心副主任刘庭芳说，随着城镇化推进，“捉襟见肘”的乡镇计生服务和老百姓对计生服务多元的需求矛盾突出，计生工作开展困难。

　　 谈起乡镇卫生、计生服务现状，两位中心负责人毫不避讳的直指“弊端”。面对我国农村长期普遍存在的医疗“短板现象”，位于毕节试验区的大方县一直探索乡镇医疗改革的出路，而乡镇“卫计整合”成为有效突破口。

　　 ２０１３年５月，以“卫计整合”为主要方式的大方县乡镇卫生、计生医疗保健体系改革在羊场镇正式启动，通过整合乡镇原卫生院和计生站服务阵地、设备和技术等资源成立了乡镇“卫计服务中心”，医疗设备、技术水平及服务能力都显著提升。

　　 胡仕勇介绍，中心下设“三科一部一馆”，即公共卫生科、妇幼保健科、计划生意服务科、医疗技术部和中医馆。使原卫生、计生服务机构互通有无，优势互补，相互促进，充分发挥了乡镇医疗机构的服务能力，全面盘活了卫生、计生服务资源。

　　 “我是羊场镇人，以前有个小感冒都要跑到县城去，不相信这里的技术，但现在各方面都整好了，平时来扎扎针，老风湿也有改善。”７２岁的陈老太高兴地说。

　　 刘庭芳说，“卫计整合”后，乡镇计生服务水平提高不少，很多妇科疾病在查出后就能及时治疗，人员整合后的计生下乡寻访，宣传和服务能力明显改善，在解决群众困难的同时又能及时、准确地收集到较完善的人口动态信息，迅速开展计生工作。

　　 “改善农村医疗，关键是让闲置、落后的医疗资源‘活起来’，充分发挥其服务功效，切实解决老百姓的困难。”大方县卫生和食品药品监督管理局局长杨尔仲说，乡镇“卫计整合”有效突破了农村医疗资源匮乏的瓶颈，以“新形势”带动“旧机构”，是农村医疗走出发展困境的有益探索。

　　 在服务中心，占地４３４０平方米的业务区域有机合理的设置着内科、妇产科等多个科室，Ｂ超、心电图等设备也投入到中心常规的诊疗中，根据需求，中心还引进了全自动生化分析仪等先进设备。极具诊疗特色的中医馆更是因效果好、价格便宜等优势得到普遍认可。２０１４年底，大方县以羊场镇为试点的乡镇“卫计整合”医疗服务模式在全县推广开来，实现了全县３７个乡镇全覆盖。

　　 大方县县委书记张瀚时说，作为民生工程的乡镇医疗卫生服务，既要创新发展，更要服务优质，让其能够切实有效地服务百姓，推动基层医疗的改革发展。