贵港市：“两单融合”推动测绘行政管理职权有效落实

2017年以来，贵港市国土资源局（测绘地理信息局）积极推进权力清单和责任清单融合工作，以“权责清单”制度建设为突破口，采取多项措施，规范行政权力运行，实现“权责一致”，推动市、县测绘地理信息行政管理职权有效落实，荣获“2017 年度全区测绘地理信息行政管理特色工作单位”称号。

建立健全工作机制，压紧压实职责。该局出台了《关于印发编制和优化行政权力运行流程实施方案》，成立专项工作领导小组，明确职责和责任分工，完善权责清单，做到 “清权”(梳理部门职责)、“确权”(编制权力目录和运行流程图)、“配权”(对现有权力进行调整、优化权力流程)、“晒权”(公开权力清单和流程)和“制权”(建立健全事中事后监管制度)，有力推动相关职能部门由管理者向服务员转变。

逐一梳理权责事项，优化权力运行。该局根据市、县测绘行政主管部门职责的划分，对市、县测绘地理信息行政执法职权进行分解，在2016年推行权力清单全覆盖的基础上，进一步调整完善部门权责清单，将权力清单与责任清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项，实现“两单融合”。同时，加强与贵港市审改办沟通对接，对经确认保留的行政权力，依照统一标准，依法依规逐项编制和优化行政权力运行流程。

全面推进“两单融合”，突出责任落实。该局以自治区测绘地理信息局下发纵向清单为契机，科学合理划分和理顺纵向权责关系，将权力行使转变为责任落实，强调领导干部的责任担当。指导督促各县（市）测绘地理信息局“两单融合”工作，确保系统内的行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。

实行“一站式”服务，审批办理提速提效。该局实现“审”和“管”的分离和行政审批“人员、事项、职能”三集中，将测绘地理信息行政许可和其他行政权力事项等统一纳入政务服务中心集中办理，实行“一窗进出”“一站式”办结，简化办事程序，切实提高服务效能。2017年该局“涉密基础测绘成果资料领用”和“测绘作业证核发”审批事项提速75%。