贺州市生产性服务业的现状、存在问题及对策
根据党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和国务院最近部署的加快生产性服务业的决定精神，所谓生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。它是与制造业直接相关的配套服务业，是从制造业内部生产服务部门而独立发展起来的新兴产业，本身并不向消费者提供直接的、独立的服务效用。它依附于制造业企业而存在，贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中，以人力资本和知识资本作为主要投入品，把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业，是二三产业加速融合的关键环节。根据《国民经济行业分类》中提出的生产性服务业六大主要行业，包括以下细类。
1、现代物流业：包括运输、代理、仓储、装卸、加工、整理、配送等一体化服务，并具有相应的信息管理系统。
2、商务服务业：包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、广告业、知识产权服务、职业中介服务、市场管理、旅行社、其他商务服务。
3、信息服务业：包括电信和其他信息传输服务业、计算机服务业、软件业。
4、科技服务业：包括研究与实验发展、专业技术服务业、科技交流和推广服务业、地址勘查业。
5、现代金融业：包括银行业、保险业、证券业、其他金融活动。
6、涉农服务业：包括农业科技服务、农民就业服务和农村市场服务。
近年来，贺州市不断推动生产性服务业的发展，取得一定的成效。生产性服务业规模不断扩大，但是总体发展水平还远低于发达城市。服务业结构仍然以传统的生活性服务业为主，生产性服务业发展的滞后，制约了全市经济增长的“稳中提质”。服务业大发展时代的来临,使得人们在关注服务业发展总量的同时也开始进一步思考行业内部深层次矛盾。现就贺州市服务业特别是生产性服务业的现状作如下简要分析：
一、国民经济中服务业的比重及生产性服务业的比重
贺州市是一个新型的产业城市，其建市时间短、总量小、基础薄弱等问题仍将占据比较长的时期。
在目前仍以传统服务业为主的贺州市服务行业中,以交通、批发、零售、餐饮等领域的服务业仅占国民经济总量的32%，接近经济总量的三分之一，属于生产性服务业的比重约占经济总量的四分之一，占服务业的70%，在三次产业结构中仍是粗放增长型的结构，与全国三产业比重超过二产业比重的路任重道远。贺州市的生产性服务业仍处在低层次的发展阶段，交通、批发、零售、餐饮等领域份额占比达46%以上,但与之相对应的则是高附加值服务业发展明显滞后。
1、交通运输、仓储和邮政业的比重。在服务业中，交通运输、仓储和邮政业的比重占11%，属于生产性的比重约占8%，在交通运输中贺州市客运、货运周转量比重没有明显的差距，约各占一半，为生产性服务的货运没有占绝对优势。
2、批发零售、餐饮业的比重。在服务业中，批发零售、餐饮业的比重占30%，属于生产性的比重约占18%，在批发零售、餐饮业中生活消费占主要部分，生产性服务占次要。
3、金融业的比重。在服务业中，金融业的比重占9%，属于生产性的比重约占7%。
4、信息传输、计算机服务和软件业的比重。在服务业中，信息传输、计算机服务和软件业的比重占5%，属于生产性的比重约占3%。
5、科学技术、高新技术业的比重微小，特别是高新技术占的比重更小。
二、贺州市生产性服务业存在的主要问题
在服务业中，行业结构失衡情况十分明显，以生产性服务业为代表的现代服务业明显滞后,远远适应不了走新型工业化道路的要求。主要表现在：
1、现代物流业基本处于初创阶段，与先进地区形成的“大进大出、快进快出”现代物流体系相差甚远。到目前为止，贺州市物流市场形成规模、物流配送和信息网络体系，处于初创阶段。没有专业化物流服务、大型的物流企业。交通运输周转量在总量小的前提下，客货运各占半壁江山，优势不明显。
2、金融业基本处于初期阶段。无论是经济效益和服务水平、服务质量，都排在全国及广西同类城市的后列，全市金融机构2013年存款余额约41亿元，贷款余额约25亿元，仅占广西份额的0.2%。贺州市部分银行对新业务的开展没有决定权，处在县级行的水平上，融资小、融资难是制约贺州市经济发展的一大瓶颈问题。
3、科学技术、高新技术业，信息传输、计算机服务和软件业弱小。贺州市一方面生产性服务业处在低层次的发展阶段，另一方面与之相对应的则是高附加值的科研、高新技术，文化产业，信息传输、计算机服务和软件业服务业发展明显滞后。
三、发展国民经济生产性服务业的对策
1、思想理念的更新。最近召开的国务院常务会议，部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展，促进产业结构调整升级；明确发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施。我国出台这项政策明确了未来经济增长的源泉和结构性调整的方向，生产性服务业是下一步经济发展的一个核心增长点。贺州市在这方面要跟上步伐和思想理念的更新，在抓住工业大发展的同时，学习国内发达城市的经验做法，注重与之相适应的现代生产性服务业的全面优质快速发展。
2、贺州市要走新型工业化道路需要有相应的生产性服务业来支撑。大力发展生产性服务业已经成为我们实现服务业结构转型与升级的关键,在当前经济转型升级的大背景下,现代服务业的引擎作用无疑将更加凸显,在“十二五”期间以至“十三五”理应把发展生产性服务业作为重中之重。当前发展现代服务业主要包括4个领域:一是基础服务,二是生产性服务,三是个人消费服务,四是公共服务。其涉及面广,千头万绪,不可能齐头并进,在一定时期内要有所侧重,要抓住突破口。生产性服务业是现代服务业的重中之重,发展现代服务业要以生产性服务业为突破口。
3、设立生产性服务业发展引导资金。按照生产性服务业增加值的一定比例，每年安排一定金额的生产性服务业发展引导资金，主要用于列入国家、省、市生产性服务业重大项目配套或贴息，兑现生产性服务业企业奖励政策，发放人才的政府津贴和各项补贴，发展生产性服务业行业协会资助，中小生产性服务业企业贷款风险补偿。
4、着力破解贺州市融资瓶颈问题。生产性服务业发展面临融资难、融资贵问题，需要国家在融资、财税政策方面给予支持，为企业减负。在金融领域，强调鼓励金融机构采取多种方式，拓宽企业融资渠道；在财税领域，强调研发设计、检验检测认证、节能环保等生产性服务业企业，可申请认定高新技术企业，享受相应所得税优惠。金融、财税两轮驱动，助力生产性服务业的壮大发展。
5、发展现代物流、金融服务、商贸会展、文化创业、软件和服务业外包等五大生产性服务业，重点发展服务业质量、效益和水平，实现生产性服务业的跨越发展。建设贺州区域性物流中心的发展战略，引进各类金融机构，加强各类交易市场的开发建设、升级改造，创办贺州国际石材交易展览会、桂台客家文化论坛具有地方特色并具有国际影响的会展品牌。