自治区调研组赴粤浙两省考察调研采石采砂管理经验
考察团在广东梅州市梅江区长沙镇大密石场调研
考察团与广东省国土资源厅、梅州市国土资源局座谈
梅州客天下小镇
考察团在浙江省湖州市新开元碎石有限公司调研
近日，自治区人民政府副秘书长、糖业发展办公室主任黄胜杰，自治区国土资源厅厅长、党组书记陈建军率由国土、环保、安监和桂林市、河池市、贺州市、北海市、防城港市、防城区、合浦县等市、县（区）有关负责人组成调研组，赴广东省梅州市、浙江省湖州市，就当地采石采砂管理、采石场空间规划布局、开发利用、准入条件以及矿山复绿、环境保护、安全监管等工作进行考察调研。
调研组一行先后实地考察了广东省梅州市、浙江省湖州市多个采石企业和废弃矿山的开发利用情况，并与当地政府、企业座谈，了解采石采砂方面的经验和做法。
梅州市地处广东省东北部，国土面积1.58万平方公里，是广东省欠发达的丘陵山区市。经过多年整治，全市采石场管理实现了从小、散、乱到相对规模化、规范化、依法有序开采和常态化管理的转变。从2003年到2016年，矿山数量从325家下降到98家，规模和产量反而成倍增长。
在梅州市考察期间，调研组一行先后到梅江区长沙镇大密石场、梅江区客天下废弃石场治理恢复现场以及梅县区南口镇车陂村、扶大镇三丰、三葵废弃石场治理现场调研。通过现场参观、听取介绍，深入了解梅州市在推进采石场整治工作中的先进经验和成功做法。调研组成员对梅江区三角镇棺财潭、东升废弃石矿成功开发为客家小镇文化旅游区，梅县区扶大镇三葵废弃石矿区开发为福晋养老公寓，扶大镇三丰和南口镇车陂废弃石矿区建成工业园区的成功做法表现出浓厚兴趣。尤其是在参观客天下文化产业旅游区时，调研组成员无一不为这里发生的巨变感到震撼。
湖州市位于浙江省北部，市域面积5820平方公里，是一座山水清丽的城市，也是时任浙江省委书记习近平同志考察该市时提出“绿水青山就是金山银山”重要思想的诞生地。为贯彻落实这一科学论断，湖州市于2005年底出台《关于创建绿色矿山的实施意见》，在全国率先提出以“六化”标准，即“开采方法科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、企业社区和谐化”，打造绿色矿山。逐步探寻出了一条“政府主导，企业主体，科学规范，稳步推进”的绿色矿山建设路子，全市绿色矿山建设范围不断扩大、理念不断深化、水平不断提高，实现了“青山”和“金山”的互动共赢。截至2015年底，湖州市已建成绿色矿山63个，其中国家级绿色矿山3个、国家级绿色矿山试点单位5个、省级绿色矿山23个。通过以“减点、控量、集聚、生态”为原则，以建筑石料、石灰岩等优势矿产为重点，大力推进矿产资源开发整合。全市矿山总数由2010年的305个减少到2015年底的74个，减幅达76%，全市大中型矿山占比从57%提高至80%；矿山平均年开采规模从2010年的44.1万吨提高到110万吨。
建筑石料从开采输送到车间加工粉碎再到废渣废水综合回收，湖州新开元碎石有限公司在这个行业堪称做到了极致和完美，既树立了矿地和谐的典范，原料采掘又真正做到吃干榨净。以至于国土资源部矿产开发管理司负责人在2013年现场考察该公司时称赞“新开元在合理化开采、资源综合利用、清洁环保生产方面已达到石矿业国际一流水平！”
新开元碎石有限公司是上海建工集团的全资子公司，年产建筑石矿400万吨，十年前，通过市级、省级、国家级绿色矿山的创建，公司建立起了完整的绿色矿山建设发展长效机制，累计投入资金3亿元，实施毫秒微差逐孔起爆技术、高精石料加工技术、废渣废水综合回收技术、无尘无尾矿核心技术等。2013年该公司自主研发建设的“固液分离系统”投产，实现了洗水全循环、固体全回收、资源全利用。目前该公司生产的不同规格的石料源源不断输送到华东地区，用于建设机场、高速公路、高速铁路、桥梁和混凝土预制管桩、紫砂制品、加气砖的深加工。
在调研座谈会上，黄胜杰指出，先进省份在开展采石场采砂场整治管理中取得的经验值得我们认真学习思考，为广西下一步加强露天非金属矿，尤其采石场采砂场的规划、布局、开发利用、生态修复方面提供了有益的借鉴。广西要破解当前采石场“散、小、弱”的局面，除了学习借鉴外省成功的经验做法以外，还要结合自身实际，科学规划好采石场和采砂场的布局，综合考虑环保、安全和各方利益，妥善处理好整顿和发展的关系，要从自治区层面出台一份指导性、规范性文件，确保广西的采石采砂科学有序合理发展。要借鉴客天下小镇综合开发的先进理念和成功经验，考虑如何把采石场特别是城市周边的采石场开采之后的废弃土地有效利用起来，减少因项目建设占用耕地资源的压力，为如何最大限度利用废弃矿山土地、节约土地资源探索出一条新路。
陈建军表示，此行调研的目的就是通过考察学习外省成功经验，为下一步谋划布局广西的露天非金属矿山在规划、设点、开发利用、生态修复和管理等方面提供参考借鉴，科学划定禁采区、限制区、允许范围区，制定符合广西区情特点的露天非金属矿山管理办法，落实自治区提出的建设生态文明家园要求。有关部门在管理方面，要围绕“放、管、服”，把该下放的坚决放下去，把该管的严格管起来，同时做好跟踪服务工作。
贺州市人民政府、桂林市人民政府、河池市人民政府，防城港市防城区、合浦县人民政府负责人在发言中表示，此次调研，很好的打开了工作思路，对做好辖区采石采砂场管理增添了信心。特别是参观客天下小镇，对他们的思想触动很大，除了震撼外，更为梅州市在治理废弃采石场方面“敢为天下先”和取得的成功深受鼓舞和启发。理念创新造就了客天下小镇，这个典型集中体现了矿山废弃地利用的典范、城镇化土地利用的典范、裸露矿山和破坏山体植被复绿的典范，为广西部分矿山集中的地区今后的治理和开发利用方面提供有益的借鉴，对新型城镇化建设、漓江流域采石场整治和非金属矿山综合治理等具有指导意义。
自治区国土资源厅副厅长、党组成员郑杰忠，自治区环保厅副巡视员曹伯翔，自治区安监局副局长、党组成员陈家良等一同调研。