钦州两起行贿案:所长送钱称"分成"老板行贿求执法

　　所长送钱称“分成” 老板行贿求执法

　　钦州市司法机关披露两起行贿案，其中一起是正规沙场老板行贿水利局长请求打击非法采沙

　　钦州市中级人民法院及钦州市钦北区人民检察院6月30日向本报披露的两起行贿案，为观察行贿犯罪提供了新的角度：一是灵山县那隆镇司法所原所长黄振柳违规经营一开发区，向该镇人大主席及镇政府一名干部送钱，结成利益同盟；二是钦北区一名中标采沙老板向该城区水利局局长送钱20万元，以求加大对非法采沙的打击。

　　案例 1

　　利益均沾

　　司法所所长向人大主席行贿1.7万

　　黄振柳近日在钦州市中级法院收到法庭对他的二审判决。一审法院灵山县法院去年认定他犯行贿罪，判处他有期徒刑一年。

　　没出事前，黄振柳的身份是灵山县那隆镇司法所所长。2010年7月，司法部表彰一批“全国模范人民调解员”，他曾名列其中。

　　检方指控，2005年，黄振柳与时任该镇人大主席、后任该镇镇长的刘世盛及镇政府干部宁荫远，负责“黄茅岭开发区”的征地、拆迁等工作。黄振柳与刘、宁二人商量，决定找宁某力挂名开发。

　　开发初期，宁某力认为该开发区无钱可赚，以低价购买该开发区一块地皮为条件退出。此后，该项目由黄振柳实际投资经营。

　　其间，黄振柳在明知此开发区没办得任何审批用地手续及刘、宁二人没有实际出资和参与管理、经营的情况下，以利润分成名义，分别送给刘、宁二人1.7万元、1.5万元。

　　一审法院认为，黄振柳身为国家工作人员，违规开发“黄茅岭小区”时为谋取不正当利益，在国家工作人员刘世盛、宁荫远未实际出资开发和参与管理、经营的情况下，给予刘、宁财物，构成行贿罪，判处有期徒刑一年。

　　黄振柳不服一审判决，提出上诉，称行贿是定性错误，分别给刘、宁二人的款项是合伙生意的利润分成，不属行贿，要求二审法院改判其无罪。

　　据介绍，最高人民法院、最高人民检察院2013年发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条第二款规定：国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益，以合作开办公司或者其他合作投资名义获取“利润”，没有实际出资和参与管理、经营的，以受贿论处。

　　二审法院据此作出终审判决，裁定驳回上诉，维持原判。另据了解，本案另两名涉嫌受贿的同案人员也提出上诉，两起案件的二审判决尚未下达。

　　案例 2

　　请求打击非法采沙

　　老板送给局长20万

　　民营企业主石某的行贿举动看起来“被动”。

　　近日，由钦北区检察院提起公诉的石某单位行贿案已作出一审判决，石某因向钦北区水利局原局长劳宏智行贿20万元犯单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑两年。

　　2011年10月12日及11月20日，钦州市某矿业公司通过公开竞拍，获得钦北区茅岭江那蒙其一坪电灌站至大寺-牛皮电站河段和钦江青塘镇那路-久隆镇定蒙渡河段的釆沙经营权。

　　此后，在未取得采沙许可证情况下，该公司进场采沙，不过很快就遇到了烦心事。该公司法定代表人石某庭上称，采沙期限只有一年时间，第一段河流的竞拍费已交齐，第二段河流的竞拍费也已缴了一部分，然而该公司多次向钦北区水利局申请办理相关证件，却迟迟没有下文。

　　更严重的是，两个竞标段非法采沙现象严重，该公司多次向钦北区水利局打报告，要求加大打击力度，该局局长劳宏智却表示没有打击经费。为加快办证及加大对非法采沙的打击力度，石某向劳宏智送了20万元。

　　法院最终将此笔行贿定性为单位行贿，并考虑到石某到案后如实供述犯罪事实，行贿没有取得违法所得并归个人所有，对其作出了缓刑处罚。

编辑：蒋卫