适应发展新常态 推进税收现代化
——盘点2014年广西地税工作亮点
2014年，广西地税部门各项工作稳中求进。
这一年，“便民办税春风行动”和“规范执法年”“文明服务年”活动深入推进，广西地方税收逆势谋进突破900亿元，征管创新工作不断攀上新台阶，《全国税务机关纳税服务工作规范》在全区范围内统一实施……地税工作亮点频现，展现了广西地税为促进广西经济社会持续、平稳、健康发展的信心与决心。
亮点一：地税收入实现新突破
2014年，全区地税系统以推进税收现代化为主题，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以开展“便民办税春风行动”和“规范执法年”“文明服务年”活动为抓手，团结拼搏，奋发进取，全年组织财政收入首次突破900亿元大关。
特别是2014年下半年，自治区地税局切实加大税收征管、堵漏增收力度，先后提出了“五个着力”“六项清理”“六个不放松”的组织收入措施，牢牢把握收入主动权，保持了地税收入平稳较快增长。全年共组织财政收入922.5亿元，比上年增收86.8亿元，增长10.4%，扣除“营改增”划转因素后实际增长16%。收入总量、增幅位居广西财税三部门首位，为促进广西经济社会转型发展提供了财力保障。
亮点二：服务发展作出新贡献
全面执行新一轮促进西部大开发和北部湾经济区开放开发、支持小微企业发展和促进创业就业、全面深化改革等税收优惠政策，全年预计减免税款50多亿元,充分释放了政策红利。
全面深化税制改革，稳步推进铁路运输业和邮政业、电信业“营改增”试点，累计向国税移交试点企业6.8017万户，移交营业税税源约45亿元，广西地税“营改增”工作信息得到了国务院领导批示。扎实做好煤炭资源税实行从价计征改革各项准备工作，去年12月1日起我区顺利开始实施。
制定出台了《促进全面深化改革的税收政策服务措施》《支持广西建成西南、中南地区开放发展新的战略支点的税收政策服务措施》《关于转变职能改进作风更好服务发展大局的十项措施》和《关于全面深化地税各项改革加快地税现代化的意见》等政策措施，主动服务经济社会发展大局；年内向80多个部门（领导小组）提供了涉税意见和建议，为各领域的改革发展作出了积极贡献。
亮点三：税收法治环境得到新改善
切实规范税收执法行为。在全系统组织开展“规范执法年”活动，推行执法权力清单、审批事项清单、违规违法黑名单制度。开展税收执法文书评比活动，开展税收行政执法案卷评查工作，开展税收执法检查和执法督察，严格执法过错责任追究，不断规范税收执法行为；组织开展税收资金安全专项检查；积极规范进户执法工作，统筹协调入户检查，解决多头执法、重复检查问题，有效规范了税收秩序。
防范和化解税收执法风险。积极落实重大税务案件审理制度，扎实做好行政复议和应诉工作，建立法律顾问和公职律师制度，有效防范和化解了税收执法风险。
整顿和规范经济税收秩序。集中力量抓好重大涉税违法案件查处、重点税源企业轮查和高风险企业稽查，全年重点检查1412户企业，并组织2027户企业自查，查补入库收入16.9亿元；加强与公安、国税部门协作，深入开展打击发票违法犯罪活动，全年查处发票违法企业871户；通过新闻媒体公开曝光10个涉税违法案件、10户欠税大户以及一批发票违法犯罪案件。
开展依法行政考核及依法行政示范单位创建。有10个市县地税局被自治区全面推进依法行政工作领导小组命名为“自治区级第三批依法行政示范点”，创建数量居于全区各部门之首。
亮点四：税收风险管理迈上新台阶
不断深化征管改革。稳步推进稽查管理体制改革，撤销市、县稽查机构，跨行政区域成立南宁、柳州、桂林、梧州、玉林、钦州、百色、河池8个片区稽查局，有效整合了稽查资源。
加强重点税源专业化管理。组织力量对国家税务总局监控的236家房地产重点税源企业展开专项纳税评估。集中力量对部分大企业开展全流程税收风险管理工作，共查补税款8000多万元。强化重大项目税收征管，确保税款与工程款结算同步。全年全区重点税源企业共缴纳地税收入506.52亿元，同比增收24.06亿元，增长4.99%。
细化各行业和税种管理。重点是加强“营改增”试点行业的后续管理，共清理税款1789万元。加强企业所得税汇算清缴，开展企业所得税纳税评估，加强限售股转让所得个人所得税征管，做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作，加大土地增值税清算力度。
推进存量房评估工作。全年共评估存量房套数5.3245万套，评估后入库税款13.4亿元，比评估前核增税款2.23亿元，增长20%。
推进社会综合治税。认真贯彻《广西壮族自治区税收保障办法》，及时做好实施细则的起草和报批工作，搭建涉税信息交流共享平台，全年通过社会综合治税工作促进税收入库超过100亿元。联合广西保监局、保险协会推行车船税联网征收，全面委托国税部门统一代征地方税费附加工作。
加快信息化建设步伐。全面完成金税工程（三期）网络广西地税第一阶段项目建设，建成全区地税广域骨干内网体系。继续推进《网上税务局系统》的开发与应用。
夯实征管基础，切实加强户籍、发票、税收征管档案等各项管理，认真落实新办税证即时办结制度；联合工商、质监、国税等部门开展“三证合一”试点工作。
亮点五：纳税人税法遵从度与满意度有了新提高
大力深化行政审批制度改革。加强行政审批项目清理，主动向社会公开行政审批事项清单，自觉接受纳税人监督。除保留22项行政审批事项外，将国家税务总局确定的112项核准类事项作为先批后审业务，办理时间从7个工作日压缩为即时办结。
优化涉税业务流程。深入开展“便民办税春风行动”，简化流程，减少资料报送，提升办税效率，减轻办税负担。借助第三方机构实施纳税人服务需求和满意度调查，并以纳税人需求为导向，全面梳理涉税业务流程，将原先410项涉税业务精简为220项，优化简化办税环节181个，即时办理事项增加75项，减少重复报送办税资料161份。
营造优良办税环境。继续加强办税服务厅标准化和各级政务服务中心地税窗口建设，建成了227个标准化办税服务厅；经纳税人评议，自治区政务服务中心地税窗口工作满意率为100%，实现零投诉。建设了50个心理舒缓室和50个纳税人之家。积极推行全职能综合服务窗口，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，并为纳税人办理涉税事项提供免费复印服务。稳步推行网上申报、同城通办、自助办税、财税库银、免填单等服务方式。
开展咨询辅导和征纳互动活动。启动运行广西地税纳税服务综合管理平台，加强12366纳税服务热线建设和地税网站建设，在全区推行统一口径的税收政策发布系统，及时为纳税人提供权威、规范、准确的咨询服务。组织开展局长在线访谈、地税开放日和“税法宣传大篷车八桂行”等活动，纳税人依法诚信纳税意识不断增强。
推进文明环境建设。向纳税人推出10项30条便民办税服务举措，制定出台文明用语和文明礼仪规范，继续开展“三亮三评三创”活动以及纳税人满意服务厅和办税服务厅岗位标兵评选活动。
实施《全国县级税务机关纳税服务规范》。组织完成了市、县局师资培训和县级税务机关全员培训工作，及时调整、修改广西地税信息系统的设置，确保了《纳税服务规范》的顺利实施。
亮点六：干部队伍素质得到新提升
强化政治理论学习。通过召开党组中心组学习会、举办处级领导干部研讨班、举办广西地税大讲堂等形式，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话以及自治区党委十届四次、五次全会精神，不断增强干部思想政治素质。
强化领导班子建设。认真组织各级领导班子成员学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》；认真做好各级领导班子的调整充实，做好党员领导干部报告个人有关事项工作。
强化干部人事管理。充分发挥党组和人事部门识人选人用人的作用，改进民主推荐、民主测评和竞争性选拔干部办法。继续采取跨层级、跨部门、跨省区挂职等多种方式加强干部挂职锻炼，积极推进办税服务厅人员轮岗交流。
强化干部能力素质培养。抓好干部全员培训，举办各类培训班38期，培训2592人（次）；继续实施“十百千”人才工程，认真组织实施第二批人才选拔和培养；积极推荐和申报国家税务总局税务领军人才，实现了零的突破；建立自治区地税局师资库。
强化精神文明建设。开展广西地税系统“十佳”人员和“便民办税春风行动”先进评选，深入挖掘、宣传系统内模范人物和先进事迹，激励干部职工，增强队伍凝聚力；重视纳税人和基层关切，继续为纳税人、干部、基层办10件实事好事；继续深入开展“美丽广西·清洁乡村”活动，推进县域经济和社会主义新农村建设，扶贫工作成效突出。
亮点七：为民务实清廉作风得到新展现
扎实开展教育实践活动。认真抓好第一批党的群众路线教育实践活动后续工作，深入推动建章立制，有效巩固和扩大了教育实践活动成果；积极做好第二批教育实践活动单位的组织安排、全程督查和指导服务，各级领导深入基层主持并全程参加高质量的专题民主生活会，确保了教育实践活动顺利完成。
开展“两个责任”落实工作。制定下发《中央惩防体系建设2013-2017年工作规划》实施办法。严格执行党风廉政建设“双报告”“双查”制度，对违纪行为既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任。
开展党风廉政教育。组织开展党风廉政主题教育活动，举办廉政党课，建成广西地税党风廉政警示教育基地。
开展整治“四风”专项活动。制定《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、会议费管理办法等制度，从源头上强化制度约束。组织开展机关作风、公款送礼公款吃喝奢侈浪费等2个专项整治，针对“会所”歪风、多占公有住房、纵酒、基层干部“走读”“小金库”等现象进行专项治理活动。加强贯彻执行中央八项规定情况的经常性监督检查，促进了机关作风的好转。全系统会议减少26.7%，文件压缩23%。
开展案件查办和巡视督察工作，加大违纪违法案件查办力度，组织实施领导干部经济责任审计工作。扎实开展机关绩效管理。自治区地税局连续第4年被评为广西绩效考评优秀单位。
日月开新元，天地又一春。
2015年是“十二五”规划的“收官之年”，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。站在新的起点，面对新的机遇和挑战，广西地税人再次吹响号角，踌躇满志，谱写地税工作新篇章。