国研中心:通过开放保障未来我国矿产安全

10.11.2016  21:13
    11月6日,国务院发展研究中心在京召开国研智库论坛2016年会,发布2015~2016年度重要研究成果。该中心重大研究课题报告《新兴大国的竞争力升级战略》提出:通过开放保障未来我国矿产资源安全的战略构想,实现矿产资源安全战略转变。
    国务院发展研究中心课题组研究指出,伴随中国经济进入新常态,经济动力调整、结构调整、能源消费结构调整以及国家一系列重大战略,中国矿产品需求中心发生重大转移,需求结构发生重大变化:部分大宗矿产需求已经或将达到峰值,石油、天然气等清洁能源需求将持续增长,战略性新兴产业矿产需求呈迅速增长态势,未来将长期持续增长。
    从国际环境看,课题组研究认为,近年来全球矿业伴随世界经济调整而持续低迷,在经历连续3年大幅调整后,全球矿业市场逐步趋于稳定,但世界经济增长乏力依然对全球矿业带来负面影响,矿产资源勘查开发投资持续萎缩,新探明资源减少,大宗矿产品面临需求不足和供应过剩双重压力。长期看,预计全球资源供需矛盾短期缓解、长期仍趋紧。总体看,未来中国矿产资源安全形势不容乐观,仍然面临重重国际挑战,严重制约中国矿产资源供给安全、矿产企业国际化步伐以及全球矿产资源治理能力提升。
    为此,课题组研究提出了未来通过开放保障我国矿产资源安全的战略构想。2030年我国矿产资源安全的战略目标为:一是确保国家矿产资源供给安全,确保矿产资源进口通道安全、供应渠道多元、价格经济合理,进而保障我国矿产资源供给安全乃至整个资源安全;二是形成一流的矿产资源治理能力;三是打造负责任资源强国形象。要实现由充分利用“两种资源、两个市场”,向“最大限度利用境外资源、合理保护国内资源”的战略转变;实现矿业“走出去”由单纯的获取或占有海外资源,向经略全球资源的战略转变。研究报告还提出了保障矿产资源安全的十大战略重点和五大战略措施。