邕宁区：2014年经济运行情况分析

　　2014年，邕宁区围绕“打造现代临港工业新城”的发展定位和“一港两江三区三带”的发展战略，攻坚克难，扎实工作，经济保持平稳发展态势。

　　 一、全年主要经济指标完成情况

　　初步核算，地区生产总值完成58.62亿元，增长8.9%；全部工业总产值完成19.17亿元，增长16.62%，其中规模以上工业总产值完成16.73亿元，增长18.48%；农业总产值完成38.85亿元，增长3.32%；全社会固定资产投资完成93.67亿元，增长38.38%；社会消费品零售总额完成16.87亿元，增长13.5%；城镇居民可支配收入完成23958元，增长10.3%；农民人均纯收入完成8873元，增长11.5%。

　　 二、经济运行基本情况及特点

　　 （一）经济总体保持平稳增长

　　2014年，邕宁区地区生产总值保持平稳增长，完成58.62亿元，同比增长8.9%，其中，第一产业完成23.27亿元，同比增长3.5%；第二产业完成14.43亿元，同比增长16.2%；第三产业完成20.92亿元，同比增长8%。从结构看，三次产业结构进一步调整优化，由上年的40.8：23.2：36转变为39.7:24.6:35.7%，第一产业依旧保持绝对的主导地位。从拉动力看，第二产业贡献率最高，结构仅占25%，贡献率却达到56.83%，拉动经济增长了5个百分点，其中工业和建筑业分别增长13.1%和21.3%，各拉动经济增长2.5个百分点。从增长亮点看，房地产业的亮点突出。从三季度开始邕宁区新增金川、万达茂等五家房地产企业，从业人员和劳动报酬同比翻了两番，拉动GDP增长0.7个百分点。

　　 （二）农业经济稳定增长

　　2014年，农林牧渔业总产值实现平稳增长，完成38.85亿元，同比增长3.32%。其中，农业产值完成20.51亿元，同比增长2.57%；今年以来，水果产业得到了快速发展，产量同比增长26.9%，成为拉动邕宁区农业发展的最主要动力。林业完成1.16亿元，同比增长37.36%，由于木材采伐量增长了54.58%，促使林业实现高速发展。而占产值比重较高的畜牧业方面，由于受到前期禽流感等因素影响，增速持续保持低位运行，全年仅实现15.54亿元，同比增长1.83%；渔业完成1.21亿元，同比增长6.35%；农林牧渔服务业完成0.43亿元，同比增长5.35%。

　　 （三）工业实现稳步增长

　　2014年，邕宁区工业稳步增长，从产值看，规模以上工业总产值完成16.73亿元，同比增长18.48%，超额完成南宁市下达的16.2亿工作任务。其中重工业主导优势进一步强化，完成14.16亿元，同比增长35.49%；轻工业完成2.57亿元，同比下降30%；工业实现增长的原因主要是年内新增了德恩和华宏威两家规模以上企业，带来了新的产值，两个企业贡献产值1.58亿元。从产品产量看，除供售电量及商品混凝土分别增长13.11%、13.09%和29.9%，其余均不同程度下降，纸浆、硅酸盐水泥熟料、水泥分别下降93.5%、13.3%、14%。从财务状况看，亏损企业亏损率下降74.34%；利税总额增长15.4%；利润总额增长28.54%。

　　 （四）固定资产投资实现较快增长

　　2014年，邕宁区全社会固定资产投资完成93.67亿元，同比增长38.38%。其中，基本建设投资完成40.47亿元，同比下降6.91%；更新改造投资完成16.69亿元，同比增长5.73；房地产投资是投资拉动主力，下半年多个亿元以上房地产项目顺利入库，促使房地产开发投资增长迅猛，完成34.27亿元，同比增长527.19%，带动了固定资产投资的快速增长。房地产销售面积保持快速增长趋势，全年完成31.38万平方米，增长90.63%。

　　 （五）财政收支平稳增长

　　2014年，邕宁区财政收入实现6.65亿元，同比增长13.11%；其中公共财政预算收入实现1.77亿元，同比下降22.32%；财政收入结构进一步优化，税收收入6.03亿元，增长37.46%，占总收入的比重达到了90.7%。公共财政预算支出12.51亿元，同比增长12.52%。各项民生支出均有不同程度增长：其中一般公共服务支出1.5亿元，增长12.78%；教育支出3.04亿元，增长12%；社会保障和就业支出2.08亿元，增长4.57%；医疗卫生2.29亿元，增长19.25%；农林水事务1.22亿元，增长14.36%。

　　 （六）消费品市场保持增长

　　2014年，社会消费品零售总额实现16.87亿元，同比增长13.5%。从行业看，批发零售业实现14.92亿元，增长13.78%；住宿餐饮业实现1.94亿元，增长11.36%。从销售地看，城镇实现15.45亿元，同比增长13.4%；乡村实现1.42亿元，同比增长14.63%。商品销售额实现30.69亿元，同比增长24.06%，其中，批发业实现15.08亿元，增长26.34%；零售业实现15.62亿元，增长21.93%。住宿餐饮业营业额实现2.57亿元，增长0.13%。

　　 （七）城乡居民收入平稳增长

　　城乡居民收入两项经济指标保持平稳增长，其中城镇居民可支配收入实现23958元，同比增长10.3%；农民人均纯收入实现8873元，同比增长11.5%。

　　 三、存在问题

　　 （一）产业结构有待进一步调整

　　近几年来，邕宁区三次产业结构的特点主要是一产占主导地位，比重大，贡献率低，长期保持低位平稳运行，影响了经济总量和速度的快速增长。当前，邕宁区需要进一步加大二三产业发展力度，提高二三产业比重，才能从根本上提升经济整体实力。

　　 （二）主要农产品产量增速低位运行影响农业经济提升

　　影响邕宁区农业产值的行业主要是种植业和畜牧业。种植业方面，主要农产品是粮食和蔬菜。粮食产量同比下降5.74%，蔬菜增长6.64%；畜牧业方面，全年产值占的比重达到40%，但是增速仅为1.83%。这些农产品受到自然灾害和市场影响较大，面临较大的增长压力，特别是畜牧业，近几年来情况均不乐观，若长期保持低位增长，将影响整个农业经济总量提高。

　　 （三）工业基础相对薄弱

　　一方面是2014年，邕宁区新增了2家规模以上工业企业，但总体相对偏少，且目前大部分企业生产都不是很稳定，传统行业占多数，竞争力弱，受市场因素影响较大。全年工业的贡献率达到28.8%，对于支撑邕宁区经济增长有举重轻重的作用，这需要邕宁区进一步挖掘更多符合条件的规模企业和增长点，才能长期拉动经济持续发展。另一方面，蒲庙造纸厂纳入邕宁区工业增加值计算，该厂长期不稳定发展成为阻碍邕宁区工业增加值增长的隐患。

　　 （四）建筑业增长达到瓶颈

　　邕宁区建筑业企业共有5家，其中华宇集团占主导地位，该企业保持良好的经营状况，是邕宁区建筑业发展的主要动力。该企业近几年来发展良好，均保持了较快增长。但从2015年起，该企业可能面临经费周转慢、人员不足、受营改增政策等多重困境，增长可能遭遇瓶颈，持续快增长难度较大。从指标上看，建筑业对经济增长的贡献很大，若出现下降的局面，经济增长将严重受挫。

　　 四、几点意见

　　（一）充分发挥国民经济联席会议制度作用，做好统计服务，加强经济运行监测和研判，研讨反馈经济运行存在的问题，制定有效措施及时解决，把阻碍经济增长的可能性降到最低。

　　（二）持续加强产业结构调整。一是要巩固和加强第一产业,促进农业可持续发展。二是加快发展二三产业,努力提升二三产业比重。三是加大招商引资力度，引进新企业、新项目，充分挖掘和培育经济新增长点。