钦州国地税局携手推进税收征管体制改革

　　《广西壮族自治区深化国税、地税征管体制改革实施方案》印发以来，钦州市国税局、地税局联同自治区地税局钦州稽查局、钦州保税港区国税局、钦州保税港区地税局以国地税合作为切入点，从纳税人最关心、最迫切的领域开展工作合作，大力推进联合征管、联合办税、联合稽查等合作项目，促进服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，推进税收征管体制改革。

　　服务融合切实方便纳税人。全面推行国地税联合办税，合理优化办税资源，整合服务空间，目前已建成了钦州市民服务中心国地税联合办税区、灵山县国地税联合办税服务厅、中马钦州产业园和钦州保税港区国地税联合办税窗口，国税、地税人员相互授权，业务互办，一人双机、一窗通办。在全市建成了多个24小时国地税联合自助办税服务厅，为纳税人打造了出门“即刻办”“随手办”的全天候办税服务格局，纳税人可就近选择服务厅自助办税、轻松领票，省去排队办税的烦恼。据统计，全市国地税合作开展以来，减少纳税人往返跑6万余次，切实减轻了纳税人负担。

　　执法整合有效公平税负。在案源信息共享、联合稽查执法、统一执法尺度标准、联合惩戒等方面深入合作，定期通报情况、交流办案经验、探索重大案件查办的新方法、及时传递税收违法行为线索，力促执法成本最小化和执法效能最大化；集聚3个市的30多名税务骨干，组建了跨区域税收风险管理专业团队，签订跨区域税收风险管理合作框架协议，打破地域管理壁垒，对跨北部湾区域集团企业实行企业集团和重点行业的双重控管。积极探索联合定税新模式，共享个体工商户的店面租金、雇工、毛利率、销售额等基本信息，重新测定定额项目、参数、系数，避免定额核定过程中的“关系税、人情税”，进一步规范税收执法。累计联合开展个体定额典型调查474户，完成达起征点业户定额调整123户；完成不达起征点业户定额调整1153户。

　　信息聚合助力税收征管。实行国税、地税信息共享，并利用共享数据开展税收风险分析、经济税收分析，联合打造出深受地方党委政府欢迎的税收分析“拳头产品”，为促进区域产业结构调整、加快经济转型升级提供科学参考，为地方党委政府决策服务。在中马钦州产业园区招商引资项目综合评估体系中引入税收贡献率、销售税收贡献率、亩产税收等涉税指标，为园区的项目引进提供借鉴和参考，使招商引资工作由“招商引资”向“择商选资”转变。截至9月，累计共享43000多条内部涉税信息，联合采集、共享第三方涉税信息44000多条。

　　部门协作助推税收共治。探索实践税务主责、部门合作、社会协同的税收共治，在全市范围内率先引入了税收司法监督机制，推进阳光执法，遏制权力寻租，营造公开、公平、公正的税收法制环境，不断助推地方经济社会发展；加大政府引导力度，充分利用综合治税平台，联合公安、交通、工商、住建、国土等部门开展第三方数据采集应用，重点加强了对木片加工、建筑安装、房产销售等行业信息的交换共享，积极从行业管理组织以及公共信息中挖掘有价值的信息，有效提升了综合治税水平。