南宁第四期电视问政聚焦精准扶贫 将落实扶贫责任

　　　　养殖户张汉京现场展示生病的蚕茧，希望能得到种桑养蚕的培训 记者  孟娟娟

　　扶贫牛为什么养不大？该提供的养蚕技术为什么迟迟没人来培训？第一书记向村民推销起了商品，怎么管？目前，全市还有50.3万贫困人口，今年有12.6万贫困人口要脱贫，106个贫困村和邕宁区要摘帽，精准扶贫进入“啃硬骨”阶段，但一些地区却出现了问题。

　　昨晚，今年南宁市第四期向人民承诺电视问政节目聚焦精准扶贫问题，上林县县长蓝宗耿、隆安县代县长李建华、横县代县长曾鹏鑫、南宁市扶贫办叶盛在现场接受问政。

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　　上林县    养殖户领回扶贫牛越养越瘦

　　上林县在今年开展的脱贫攻坚精准帮扶工作中，大力推行“山水牛”扶贫项目。由此，各乡镇、村屯掀起了一股养殖山水牛的热潮。不过在明亮镇的塘广庄，养殖户却反映领回的“山水牛”越养越瘦。

　　“山水牛”扶贫项目采取“龙头企业+金融+合作社+贫困户”的模式：由县里选定的龙头企业广西山水牛农业公司提供牛犊并负责保价收购，贫困户以加入合作社的方式进行养殖，政府则给予每户不超过1万元的扶持资金以及贷款贴息、回购补贴、牧草补贴等。按理说，这是产业扶贫的一个好项目，然而，塘广庄18户贫困养殖户从山水公司采购回来的46头“山水牛”都出现了养不大的问题。6月12日，养殖户当着政风行风监督员的面给一头牛过称，结果，养了3个月体重却比刚拉回来时少了17公斤。

　　主持人现场展示了两张照片，一张是领回的扶贫牛，另一张是农户自己买的牛，养殖环境和饲料都是一样的，但是前者养不大，而后者则膘肥体壮。

　　为什么会养不大？广西山水牛农业公司一位工作人员表示，该公司的“山水牛”并没有问题，之所以养不大，是饲养方式不对。对于这点，养殖户并不认同。

　　养不大的牛怎么到了农户手里？政府表示是农户自愿选择的，而农户却不认同，他们说，首先，上林县的资金扶持政策只是针对“山水牛”，而且选牛的时候也是被镇政府强迫拉回去的。

　　 【向人民承诺】  强化责任吸取教训做好扶贫

　　农民发现不了牛存在的问题，政府专业人员发现不了吗？蓝宗耿表示，政府在该环节存在监管不到位的问题。另外一方面，企业和农户签合同，一个明显权责利不对等的合同，农户没有专业知识无法辩解是否公平，政府作为中间人是否有把关的义务？蓝宗耿坦诚，政府部门确实没有做好把关。

　　目前这些牛的问题有处理结果了吗？蓝宗耿表示，目前，农户要求退、换或补，企业和农户在这方面的协议已经定下来了，上周这个问题已经解决了。“我最害怕的就是失去民心。”蓝宗耿表示，下一步做精准扶贫工作要加大干部的责任心，吸取这件事的教训，做好精准扶贫工作。

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　　隆安县    不懂技术养蚕户损失惨重

　　隆安县大力发展种桑养蚕产业并获得了300万元和250万元的种桑养蚕专项资金，这本来是为贫困户精准脱贫的一件大好事。然而，近日行风监督员接到反映，部分种桑养蚕户因为缺乏技术损失惨重。这究竟是怎么回事？

　　张汉京是隆安县城厢镇良一村村民，去年，隆安县2015年第二批专项扶贫资金集中力量解决突出问题试点资金项目，安排250万元资金专门用于扶持4个乡镇556户贫困户发展种桑养蚕。听说政府鼓励种桑养蚕并提供补贴，张汉京把去年刚建成的房子改成蚕房，购入设备、种苗干了起来。

　　张汉京种了10亩桑树，光修建蚕室，购买桑苗、蚕网、消毒用品等，就花了差不多一万元，这几乎是他家全部的积蓄。眼看着蚕宝宝准备开始吐丝，不幸的事情却发生了：蚕生病导致蚕丝的品质下降，一箱优质蚕茧一般可以卖到2000元，而张汉京家的只能卖600元。他说，去年投入的1万元，只收回了4000多元。

　　行风监督员在走访中发现，去年，隆安县城厢镇良一村共有8户农户种桑养蚕，桑树种植面积是42亩，几乎每位种养户都遇到了蚕虫生病的问题。由于不懂技术，在遇到问题时都不知所措。

　　行风监督员在良一村走访发现，这里的农民并没有得到过任何相关培训。此外，隆安县种桑养蚕项目对贫困户的资金补贴也迟迟没有发放。按照项目进度，应该在今年4月30日前发放到位，却因为隆安县对项目的验收严重滞后，直到6月13日，贫困户还没有领到资金补贴。

　　【向人民承诺】  每户都培训到才能真正脱贫

　　张汉京和他哥哥来到问政现场，并为李县长带来了一样东西——蚕茧，这些蚕茧又黄又瘦还发黑。“现在我们过来给政府看一下，希望给我们一些培训技术，让我们好养一点、多养一点。”张汉京说道。李建华拿着蚕茧表示，下一步将加大培训，要进到村、进到屯、进到户培训。

　　为什么该提供的培训却不见踪影？隆安县农业部门负责人表示，是工作人员在执行过程中打了折扣，对偏远地区的养殖户没有重视，没有做到全覆盖。李建华表示，说明他们的干部还没有从思想上根本转变到“精准”两个字上。“这样下去是完不成脱贫攻坚的任务的，所以我再次表态，回去以后一定加强监管，确保每一户都培训到，才能真正脱贫。”

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　　上林县    第一书记不务正业推销产品

　　南宁市到目前为止对421个贫困村派遣了第一书记，其中央企选派1人，自治区单位选派67人，市级选派353人，实现全市421个贫困村由市级选派第一书记的全覆盖。大部分第一书记都踏踏实实、脚踏实地做好自己的工作，而且成绩是非常巨大的，但却有个别人没有履职到位。

　　在上林县镇圩乡的排红村，村民邵先生和贫困户韦先生跟行风监督员反映，说他们村的第一书记刘某帮扶村民的方式有些特别，既不是开发扶贫产业，也不是改善基础设施，而是四处向贫困户推销各种产品。

　　6月中旬，行风监督员找到了排红村的村干部。在村委的办公桌上，行风监督员看到这包叫做“辣木”的养生保健产品。该产品包装袋简易透明，仅有一张简易说明书，没有生产日期、“保健品”蓝帽子标志，也没有保健品批准文号。排红村第一书记刘某否认向村民推销保健品，解释说：“我是给他们介绍过产品,但没有卖,  这是群众自己弄的,是群众自发的。”

　　尽管刘某在村里没有做成一单保健品买卖，但他的行为已经让他失去了村民的信任。村干反映，刘某自从3月份来到排红村以后，工作怠慢，只出席过几次会，走访了4户贫困户，没有提出过任何脱贫的实施计划、方案措施。

　 　【向人民承诺】  利用大数据实时管好干部

　　主持人现场拿出了刘某向村民推销的辣木，经过食药监专业人员的专业鉴定，此产品涉嫌虚假宣传。除了向村民推销产品，驻村第一书记不住在村里符合规定吗？蓝宗耿表示这绝对是不行的。蓝宗耿表示，下一步上林县计划利用大数据、建立大平台、实现实时跟踪三个措施。目前这一项目已经启动，计划7月15日投入使用。

　　刘某是哪个单位派出去的？双重管理，派出单位有没有尽到管理责任呢？刘某的原单位是市民委，南宁市民委主任苏志钢承认民委管理不到位，并承诺吸取教训、严格管理、加强问责。（韩沛/文 赖有光/图）

编辑：罗宁