我市将集中对“三小”开展食品安全专项整治行动

　　5月8日，从市食药监传来消息，我市将集中对小作坊、小摊点、小餐饮“三小”开展食品安全专项整治行动。

　　“三小”问题在原来管理体制机制不顺、责任主体不明的情况下，历来是制约食品安全监管工作的“短板”、监管触觉难以延伸的“盲区”。市食药监对其安全监管工作进行整改落实，提出了“四个一律”监管思路，把大量存在又难以监管的“三小”问题列为重点整治对象，探索出监督管理和规范发展相结合，集中治理和长效机制建设相结合的监管新思路。

　　一是建章立制，纳入管理。针对“三小”存在的点多面广量大、隐患多风险大、从业人员素质参差不齐等实际，市食品药品监督管理局要求“三小”从业人员一律持证（健康证、培训合格证）上岗，一律建立采购索证索票台账，业主一律签订食品安全责任书和公开承诺书，严重违法、隐患突出或拒不整改的一律取缔。依据相关法律法规，对“三小”的管理界定了范围、明确了责任主体并制定规范要求，全市登记备案，进行网格化属地管理，把“三小”纳入食品安全监管体系之中，做到“有人管”“有办法管”“有章可循”的转变。

　　二是全面排查，加强培训。充分发挥城区（县级）食药监管部门紧贴基层，易于获取信息，利于监管的优势，全面开展“三小”的登记统计，对长期生产经营、有固定场所的“三小”逐门逐户进行摸排、登记，分门别类进行统计汇总，全面摸清“三小”行业的实际户数、区域分布、生产经营现状。

　　三是分类指导，整改规范。坚持“属地管理、分类指导、集中整治、规范提升”的原则，按照“指导备案一批、整改规范一批、取缔关停一批、竞争淘汰一批”的思路，分阶段，逐步规范“三小”生产经营行为。对基础条件较好的，鼓励改造升级办理《许可证》；对改造提升后仍达不到许可门槛的，纳入备案登记，建立“三小”行业经营户备案台账；对隐患突出、整改要求不落实或存在严重违法行为、拒不整改的予以取缔，做到调查一户、登记备案一户，整顿一户、规范一户、达标一户。

　　通过把“三小”食品纳入监管，逐步实现了“三小”行业从“脏、乱、差”到生产规范的转变，从“散、小、弱”到规范提升的转变，从食品安全隐患到服务民生的转变，对纠治食品安全隐患、全面提升食品质量安全水平、切实保障人民群众身体健康和生命安全起到积极促进作用。