青秀区：汇聚加快发展的强大力量

　　汇聚加快发展的强大力量

　　青秀区着力抓好党建，助推城区快速发展

　　青秀区团岩坡综合示范村新居实景。

　　伶俐工业集中区新建成的标准厂房。

　　青秀区委书记钱健(右二)、区长韦敏宏（右三）下基层调研。

　　青秀区楼宇经济示范区中心区——金湖商圈。

　　广西首个港资非公企业党组织——香港园天宝置业（南宁）有限公司党支部成功揭牌。

　　旗帜就是力量。“十二五”是青秀区发展最快的时期之一。2014年，青秀区财政收入完成109.68亿元，比2010年增长89.26%，成为广西财政收入率先突破100亿元的县区,今年1—6月，已完成69.02亿元，同比增长15.03%；2014年，地区生产总值完成663亿元，比2010年增长424.5%；全社会固定资产投资完成591.46亿元，比2010年增长114.3%；社会消费品零售总额完成343.5亿元，比2010年增长78.6%。近年来，青秀区先后获得“全国创先争优活动先进县(市、区、旗)党委”“全国民生改善优秀示范城市”“全国和谐社区示范建设城区”等荣誉称号，2014年入选“全国最具投资潜力中小城市百强区”。在青秀区加快发展的新征程中，鲜红的党旗始终高高飘扬，鼓舞和激励辖区70万各族人民群众不断开拓进取，创造了一个又一个骄人的业绩。

　　激活“红色基因”  加强队伍建设

　　青秀区坚持以严的精神、实的要求，全面加强干部队伍建设，不断激活信念坚定、廉洁自律、作风优良的“红色基因”，为促进城区深化改革、推动经济社会健康发展提供强有力的组织保障。

　　增强干部队伍政治定力。青秀区以“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实专题教育活动”为抓手，采取中心组学习、党校集中培训等形式，到井冈山、延安等红色教育基地开展现场教学、体验教学，坚定了各级领导干部的理想信念，永葆爱党爱国、无私奉献的党员本色，着力解决各级领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，增强政治定力、站稳政治立场。2011年以来，青秀区共投入培训经费590万元，举办各类培训班1832期，参加76565人次。

　　提高干部队伍自律意识。青秀区从防、控、查三方面下功夫，推动守纪律讲规矩各项要求落到实处。通过集中约谈、个别约谈、提醒约谈、定向约谈，做好“防”字文章，今年以来，青秀区已全部约谈各镇、街道办主要领导和重要部门、关键岗位负责人。采取定时定点监督和明察暗访的方式，严查干部“庸懒散”之风。严查严办，坚决查处严重违反各项纪律的行为，十八大以来，青秀区共立案69件，结案58件，为城区经济社会健康发展打下坚实基础。

　　加强干部队伍作风建设。青秀区将每周三设立为“领导干部下基层日”，动员各级干部用脚步丈量民情，用真心感知民意，走出机关、走出办公室、走出会议室，下乡镇街道、进村屯社区、入农户市民家门，问计于民，打通联系服务群众“最后一公里”，切实解决群众反映强烈的热点难点问题。开展“作风建设提升年”活动，制定出台《关于进一步加强镇干部队伍作风建设的实施意见》《青秀区机关干部作风日常行为规范细则》等文件，建立健全干部作风长效机制，严格落实中央八项规定，狠刹“四风”，干部队伍作风明显改善。

　　传承“红色传统”  提升服务能力

　　青秀区坚持全心全意为人民群众服务的“红色传统”，着力完善服务群众机制，创新服务群众方式，不断提升群众的满意度。

　　提升党群服务阵地建设水平。在城市，青秀区着力扩大社区居委会服务用房面积，拓展社区阵地服务功能。目前，51个城市社区服务用房面积全部达500平方米以上，各社区按照“1+3+X”模式设置了“慈善超市”、居家养老室、警务室、图书室等功能室，努力满足居民的多样化需求。在农村，2014年安排2300万元用于村委会服务用房建设，46个村委服务用房面积全部达到200平方米以上。大力推行“一村一站一助理”服务机制，46个行政村全部建立了“便民服务站”，让群众足不出村就能享受办理各种手续的“一站式”服务。

　　创新城乡服务管理方式。在城市，青秀区实行无缝对接的网格化管理，每个网格按照网格长、网格管理员、网格信息员、网格警员“一长三员”的模式配备人员。此外，通过创新社区“四位一体”服务管理模式，让居民享受到更精细、更高效、更安全的社区服务。在农村，青秀区加快建立“一组两会”（即党小组、户代会、理事会）村民协商自治制度，设立党代表工作室，搭建党员联系群众工作平台，切实服务群众。

　　加大社会民生保障力度。近年来，青秀区城乡居民人均收入保持较快增长。2014年，城镇居民人均可支配收入达到34421元，是2011年的1.36倍；农民人均纯收入突破万元大关，达到10075元，是2011年的1.48倍。教育事业得到优先发展，投资近5亿元新建成凤翔小学、仙葫学校、四十七中等12所学校，新增教育容量1.6万多位。充分就业城区创建工作成效显著，5年来累计新增城镇就业6.54万人。农村五保供养、城乡优抚对象抚恤补助标准和医疗救助比例得到了提高，实施大病医疗救助，住院统筹基金最高支付限额达到12万元，建设了4个乡镇敬老院和25个五保村。农村交通条件大幅改善，截至2015年6月，现有村（屯）全部实现硬化，青秀区成为全区首个坡坡通水泥路县区。

　　打造“红色引擎”  扩大组织覆盖

　　青秀区加强对基层党建工作的研判，创新党组织设置方式，优化党员发展工作，不断提高党组织的战斗力和凝聚力，让党组织和党员队伍成为推动发展的“红色引擎”。

　　强化“两新”组织党建工作。结合城区商务楼宇多的特点，青秀区通过实施非公经济组织区域党建、网格党建、楼宇党建等专项党建工程，着重抓好覆盖面的拓展和示范点的提升。今年以来，共成立“两新”党组织108个，非公有制经济组织覆盖率提升至72%，社会组织党组织覆盖率提升至71%。探索建设以青秀万达为试点的楼宇党群服务中心，打造广西瀚德公司、广西海外工程集团、天宝置业（南宁）有限公司、富安居、广西壮府等党组织党群活动室，为楼宇“两新”组织和党员职工提供“一站式”服务。

　　加快推动农村产业党组织建设。青秀区打破传统的按行政区域设置党组织的单一模式，每个镇在全镇范围内组织引导从事相同产业或相关产业的党员，建立种植、养殖、旅游三类产业党组织，最大限度地整合农村产业党建资源，打造“农村党员创业致富示范带”，强化农村党员“双带能力”。目前，青秀区已创建党员科技致富示范基地11个、党员示范户74户，259户农户加入专业合作社，通过“产业党支部+种养大户+机关党员+农户”的模式发展，有力地促进了农业增效和农民增收。

　　稳步推进党员发展工作。青秀区按照党员发展“十六字”方针，创新形成集“控、育、选、察”为一体的党员发展长效机制，着力解决党员发展不均衡等问题，吸引优秀人才充实党员队伍，为城区经济社会发展奠定了坚实的人才基础。截至2014年底，青秀区党员总数为19816名，比上年净增1016名。其中，女党员8820名，占党员总数的44.5%；少数民族党员7869名，占党员总数的39.7%；大专及以上学历党员10498名，占党员总数的53.0%。

　　弘扬“红色精神”  加快发展步伐

　　青秀区坚持筑牢团结群众、引导社会、凝聚人心发展基石，大力弘扬同心同德、敢于拼搏、勇于创新的“红色精神”，为加快发展注入了不竭的动力。

　　巩固统一战线工作成果。青秀区以“同心”思想为引领，建立党外干部锻炼基地，通过组织非公企业开展一系列理想信念教育实践活动，进一步增强非公企业党员的爱党爱国思想。同时，发挥城区楼宇经济信息管理平台的作用，做好政策咨询和服务工作，促进城区非公经济和红色文化协调发展，为青秀区经济发展创造和谐稳定的环境。今年广西首个港资非公企业党组织——香港园天宝置业（南宁）有限公司党支部成功揭牌，城区非公经济领域统战工作步入新阶段。

　　引领经济社会加快发展。青秀区各级党员干部充分发挥敢于啃“硬骨头”精神，团结带领群众，全力突破发展的瓶颈问题。通过加大回建安置力度，探索“以购代建”安置新模式，项目工作取得突破性进展，5年来青秀区累计征收土地3.524万亩，工作完成总量位居全市各县区前列，南宁火车东站、屯里动车所等71个涉铁路项目均按时间节点交地，长堽路、枫林路“八人小组”征地拆迁工作经验在全市推广，邕宁水利枢纽工程项目（左岸）征拆任务得到强力推进，攻克了三岸、青山、凤岭等园艺场片区的统征统拆难题，有力保障了南宁伶俐通用机场、青环路改扩建工程、青坪大桥项目、大岭生态园、邕江综合整治项目的建设用地，实现了重大项目建设全面提速。截至2014年年底，青秀区亿元税收楼宇达到6栋，金湖中央商务区发展日趋成熟，获批加入“中国商务区联盟”，伶俐工业集中区新建成8万平方米标准厂房，成功引进了斐讯通信南宁产业基地、广西超大伶俐物流园、南宁伶俐通用机场等重大工业项目。据统计，2011年至2014年，青秀区累计实际到位内资297.5亿元，直接利用外资19905万美元，为城区的经济发展增添了活力。

　　创新社会治理促进和谐稳定。利用现代信息技术试点建设“智慧社区”信息平台，实现便民服务一次采集、一次录入、全面共享、一网解决，切实为社区群众提供优质服务。深化食品药品监管体制改革，构建食品安全社会共治格局，完成自治区流通领域食品安全示范区创建工作。全面推进“平安青秀”“法治青秀”建设，大力推进基层综治工作规范化、制度化建设，建立完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解、群众利益诉求表达、信息化服务管理、社会治安动态管控和突发事件应急处置等工作机制，营造人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。

　　话党建    谋发展

　　青秀区委书记  钱  健

　　新的伟大事业必须有新的伟大工程作保障。党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉在基层，只有抓牢基层、夯实基础，执政才有根基，发展才有保证。青秀区要准确把握和认真研究基层党建工作面临的新情况新问题，进一步增强基层党建工作的针对性，着力提升基层党建工作科学化水平。

　　南阳镇党委书记  覃  柳

　　南阳镇要始终把抓好基层党建作为推动全镇发展的根本之举，充分发挥党组织的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥党员干部的骨干和先锋作用，推动南阳镇产业发展、小城镇建设和生态乡村建设。

　　建政街道党工委书记  李  影

　　建政街道党工委将按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全力以赴做好长堽片区、二塘煤矿棚户区改造工作，改善低收入群众生活环境，以青秀万达、绿地中央广场为重点，打造楼宇党建示范点，推动引领街道实现又好又快发展。

　　长塘镇定西村党总支书记  黄加垫

　　得益于党的惠农政策，定西村老百姓的日子过得越来越好。今后我将带领村党总支一班人，转变观念，继续加快土地流转和生态乡村建设，把我们的家乡建设得更美。

　　新竹街道新竹社区党委书记  覃毓宁

　　新竹社区党委将全力打造“社区党旗飘”党建品牌，充分发挥党员先锋模范作用，真诚为民服务，让群众有困难找党组织，构建“人人齐参与，大家共创建”的社区建设新格局。

　　广西瀚德集团党委书记  汪义权

　　一个企业不论大小，只有把自己的生存和发展与国家、民族的生存和发展紧密联系起来，才能走得更远、更快、更稳。企业党组织要善于把党建优势转化为企业发展优势，把凝聚力转化为战斗力，把文化力转化为竞争力，为实现企业可持续发展保驾护航。

　　津头街道桂雅社区党员  陈  琦

　　一个人的力量是有限的，  作为一名普通党员，我愿意尽我所能参与支持社区工作，为建设更加美好、更加和谐、更加幸福的社区作出应有的贡献。

　　（通讯员    李显志    陈    宏    陈幸园    邱建相 图片由青秀区委组织部提供）

编辑：梁丽玲