青秀区2015年上半年经济社会发展再上新台阶

13.07.2015  11:00

  2015年已然过半。面对国内外复杂因素,青秀区主动适应经济发展新常态,深入实施“一带五区六中心”发展战略,始终贯穿“稳中求进”这一条主线,牢牢把握国家实施“一带一路”战略和自治区推动“双核驱动”战略两大机遇,全力做好提升现代服务业、加快工业发展、建设现代农业示范区“三大重点工作”,强力推进重点领域改革、城市建设管理、重大项目建设、民生保障、依法治区、党的建设“六大工程”,全城区经济社会保持了平稳健康发展态势。

  今年上半年,青秀区财政收入完成69.02亿元,同比增长15.03%,总量位居全市第一;1—5月,青秀区实现固定资产投资额达177.67亿元,同比增长13.11%;全城区规模以上工业企业实现工业总产值19.80亿元,同比增长9.94%;限额以上商贸企业实现社会消费品零售总额79.5亿元,同比增长9.45%;各项经济指标继续保持全市前列,为全市实现科学发展、加快发展作出了新的贡献。

  抓住关键 以项目建设促发展

  走进青秀区,从南到北,从东到西,项目建设热火朝天……今年,青秀区在抓项目中采取“领导在一线指挥、干部在一线出力、问题在一线解决”的工作方法,一个个大项目成功上马,一场高筑跨越式发展支点的项目大会战正在拉开。

  经过积极争取和精心策划运作,一批重大项目集中落地,相继开竣工,对拉动经济增长、优化投资结构、增强发展后劲作用明显。工业方面,一期投资40亿元的斐讯数据通信南宁产业基地项目顺利推进,项目主体工程建设全面展开,一期总建筑面积约19万平方米,截至目前已完成工程量的30.5%,三栋仓库等单体主体结构已封顶,厂房、数据中心、研发楼等已出地面正在抓紧施工,预计年底前完成基础工程施工和主体工程建设,完成一期厂房建设和部分设备安装并投入试产,投资60亿元的项目二期工程也将在年底前开工建设;广西国泰30万吨粮油食品精深加工搬迁技改二期项目竣工投产,预计年产值将超过3亿元;景和机械停车设备已通过项目总评。伶俐工业集中区园区基础设施建设进展顺利,广西物宝农业科技有限责任公司、广西超大集团伶俐物流园部分设施已建成或投产,南宁伶俐通用机场正在进行可行性研究报告编制等前期工作。农业方面,完成粮食作物播种面积11.78万亩,经济作物完成种植面积17.14万亩。文化旅游开发方面,投资12.2亿元的南阳镇“花雨湖生态休闲旅游区”项目将于今年10月开园迎客,天堂岭一期新加坡文化旅游区项目、香港卫视中国—东盟文化产业项目等一批项目正在积极推进前期工作。

  今年青秀区还成功引进了绿地中央广场、绿地电商城、南宁互联网金融街等优质项目,实际利用外资达3000万美元,同比增长9.09%,实际区外到位资金44.06亿元,同比增长2.48%。1—5月共谋划安排超5000万元项目74个,其中在建和竣工超亿元项目5个,完成投资150亿元,为区域经济发展注入活力。1—4月青秀区重点楼宇实现税收10.61亿元,同比增长20.72%;商贸流通企业达408家,新增万达百货、万达文华酒店等2家限额以上企业,限上企业增至278家,限上企业占比为68.14%。

  加大投入 深入推进城乡统筹发展

  青秀区着力加大人力、物力、财力投入,加强城市建设管理,推进城乡统筹发展。

  该城区积极推进城市管理规范化、法治化、精细化、信息化、便捷化“五化”建设,城市管理水平逐步提高,城管数字案件处置率达到99.94%,在南宁市“整洁畅通有序大行动”工作目标专项考评中排名逐渐提前,5月份排名全市第一。

  1—6月,青秀区基本完成为民办实事项目中的6条小街小巷、5条小街小巷路灯、21座环卫公厕改造和11座公厕建设项目前期工作,在辖区农贸市场、小区和居民区增设一批有盖垃圾桶等卫生设施,对农贸市场加快活禽宰杀区改造步伐,卫生基础建设实现重大突破。完成18项重点园林绿化花化工程任务,维修人行道约940处、沥青路面约1.135万平方米,疏通清淤下水道5.885万米,路灯亮灯率保持在95%以上。

  积极开展以除“四害”为重点的爱国卫生运动,病媒生物防制初显成效;多形式加大创卫宣传工作力度,发放宣传小册近32万份,张贴、悬挂创卫宣传品等29826张(幅),创卫工作深入人心。建立创建国家卫生城市复审每周考评制度,督促创卫工作深入开展。

  同时,青秀区进一步促进“美丽乡村”建设提档升级,今年上半年城区所辖38个行政村的258个自然村(屯)全部实现道路硬化,成为广西首个坡坡通水泥路县(区);现代农业(核心)示范区提升完善工作有序开展,完成投资934.43万元;市级综合示范村古岳坡村庄建设及产业发展规划编制全面完成,种植火龙果600亩,建成良种繁育中心50亩,完成水肥一体化设施建设600亩。

  多措并举 征地拆迁取得历史性突破

  今年,青秀区围绕自治区和南宁市统筹推进重大项目建设,重点推进三岸、凤岭园艺场统征工作,包括大岭生态园项目、邕江综合整治融资地块项目、林里桥路项目、蓉茉大道西侧青秀区廉租房项目、三岸园艺场农民回建住宅及产业安置小区等项目,解决了多年遗留下来的征拆难题,取得了历史性突破,共完成约4500亩土地征收任务,拆迁补偿房屋1224栋(间)约49万平方米,过渡安置836户2389人。

  青秀区党政主要领导密切跟踪项目征拆安置工作开展情况,及时对问题进行统筹协调。调动精兵强将,将组织指挥机构前移到一线,成立了三个项目部,落实现场办公室,每周召开征拆工作推进会。

  城市发展成果让百姓共享。青秀区努力寻找城市建设与农民切身利益的切合点,以“安置先行”为基础,采取“以购代建”的回建过渡安置新模式,在项目周边的凤岭天空、凤岭佳园等小区购买了近千套房屋,并进行装修提供给被拆迁户入住周转,破解临时过渡周转难题,满足被拆迁群众多元化的过渡安置需求,赢得广泛认可,场队群众积极配合城区的征地拆迁工作。

  短短半年时间,青秀区成功攻克了涉及三岸、青山园艺场项目征地拆迁安置难关,做到了“无上访、无冲突流血、无暴力抗法事件”,实现了“快速解决群众历史遗留问题、快速实现回迁安置、快速实现征拆、快速推进建设”的目标,有力地保障了项目建设的顺利推进。

  目前,轨道交通1号线项目涉及的13个站点项目、3个单体项目均已全部完成交地任务,涉及的房屋、地上附着物已全部拆除交地施工。邕宁水利枢纽工程坝区、进厂道路项目、梯级淹没区回建及配套项目等3个项目涉及征收牛湾半岛全部10个生产队的集体土地约4695亩,已完成征地3491亩,临时安置周转房建设目前已竣工4栋(128套),余下11栋即将竣工。

  民生为本 群众幸福指数不断提高

  在青秀区,与日新月异的城市面貌变化相伴随的是市民生活质量的提升。如今,每天早晨和晚饭后,在住宅小区的小游园里、在城市中心的文化广场上,到处是休闲娱乐、锻炼健身的人群,一幅幅和谐的“民乐”图呈现在人们眼前。

  今年上半年,青秀区科学谋划教育均衡发展,城区本级财政投入11558万元实施288个教育项目,完成设计222个、开工建设121个,一批新建学校将于明年投入使用。城镇新增就业10609人,下岗失业人员再就业2450人,农村劳动力转移4081人。

  城市棚户区改造和农村危旧房改造工程稳步推进,探索引入社会资金。长堽路、二塘煤矿、市水泥厂等旧改项目获批国家开发银行专项贷款13.44亿元,共和路、民生路、南环路围合片区改造项目已完成项目土地熟化人征集,农村危房改造已有108户开工,开工率达到60%。

  社会救助体系进一步完善,发放城乡居保、城乡低保金、优抚资金、困难群众生活补助金、医疗救助金、新农合补偿基金等各类资金6836.68万元。文体事业有序发展,4个村组公共服务中心全面开工,53条户外全民健身路径完成前期工作。

  和谐局面更加巩固,深入推进领导干部“大接访”活动,全面推行网格化管理,打造了人防、物防、技防“三防合一”社会治安防范新格局。建设完成100个“食品药品安全宣传站”,与辖区343家餐饮企业签订“透明厨房”电子监控平台协议,基本药物生产、配送企业监督检查率达到100%,保障了群众饮食用药安全。

  一桩桩看得见摸得着的民生实事,温暖着百姓的心,更为青秀区经济社会健康发展聚集了正能量、注入了新活力。

  改革创新 为发展提供有力保障

  改革创新是动力,改革创新出活力。实践证明,哪里有改革创新,哪里就有繁荣发展的局面。

  青秀区坚持先行先试,重点领域改革进一步突破,成立了区委全面深化改革工作领导小组及其办公室。深化城区政府机构改革,完成了工商、质监行政管理体制改革,设置了工商行政管理和质量技术监督局,进一步理顺部门间职责关系;深化乡镇机构改革,调整乡镇党政机关、事业单位机构设置,推行“四所合一”工作。

  推进行政审批制度改革,共梳理出非行政许可审批事项60项,拟将其中的27 项非行政许可审批事项取消。编制并公开城区政府部门权力清单和责任单位,第一批单位将在9月底前向社会公布权责清单。优化审批流程,企业投资基本项目核准法定办结时限由20个工作日减少到10个工作日,企业项目备案法定办结时限由5个工作日缩减为4个工作日,并取消了部分申报材料,为社会投资提供了便利服务。

  同时深化财税体制改革,深化商事制度改革,探索成立广西首个城市管理巡回法庭,推进农村产权制度改革,加快土地流转工作,深化食品药品监管体制改革,建立了城区、乡镇(街道办)、村(社区)的三级监管网络,网上办证审批量位居广西各城区之首。

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