广西14个部门精简1505项权力事项
群众到政府部门办事，最担心部门之间相互“踢皮球”。今后，这样的现象将得到改善。昨日，广西召开新闻发布会，主动向社会公布第一批自治区政府部门权力清单和责任清单，发展改革、工信、教育、住建等14个部门成为首批晒单部门。14个部门共梳理出权力事项2751项，精简1505项权力事项，精简比例达54.7%。
据悉，“两张清单”公布后，近期将在自治区人民政府门户网站等官方网站设置固定板块予以公布。各部门将本着方便群众办事的原则，推进清单内的权力事项在平台上运行，大力推进网上办事，优化办事流程，接受社会监督。
主动晒单 14个部门成首批晒单部门
据悉，广西从2015年初全面启动推行政府部门权力清单制度工作。按照分批推进、分步实施的原则，自治区编办在列入自治区本级推行权力清单制度范围的68个部门（单位）中，选择了发展改革、工信、教育、民委（宗教局）、财政、民政、住建、国土、水利、农业、卫生计生、审计、工商、食药监14个部门作为第一批公布权力清单和责任清单的部门。
此次公布的14个部门梳理出的权力事项有2751项。
部门责任清单由部门职责、与相关部门的职责边界、公共服务事项、事中事后监管制度4部分组成。在全面清理各部门行政权力的基础上，根据部门职责定位，从全面正确履行职责角度，14个部门明确主要职责227项，细化明确具体工作事项1232项；明确部门间职责边界事项23项；明确部门公共服务事项72项；建立事中事后监管制度141项。
自治区编办副主任、新闻发言人韦运雪介绍，通过推行政府部门权力清单制度，将政府部门的权力事项和责任事项全部晒出，接受社会监督，让政府部门自身和社会公众知晓政府部门必须做什么、不能做什么，事前应该做什么、事中事后怎么做，解决以往政府部门“不作为”“乱作为”的问题。
简政放权 精简1505项权力事项
简政放权是“两张清单”的最大亮点。韦运雪说，在推行权力清单制度工作中，把取消、下放和实行属地管理工作作为重点之一，14个部门共精简1505项权力事项，精简比例达54.7%。
例如，在审核阶段，重点取消了没有法定依据的行政权力事项；将行政机关承担的与行政许可有关的鉴定、认证、评估等，以及一般信息、一般统计、科研、培训、考试等具体辅助性、技术性、服务性事务转移给事业单位、行业协会或社会中介组织承担；工作内容相同或相似，具有前后环节反复核准、审查、确认等情况的，按照简化环节、优化流程、提高效率的要求尽量予以整合等。
对清理后的权力事项，按自治区级保留权力事项、明确主要实行属地管理的事项、共性权力事项3个部分编制权力清单。14个部门自治区级保留权力事项共1235项，明确主要实行属地管理的事项932项，各部门的共性权力事项11项。
韦运雪说，通过简政放权，有效破解了阻碍政府职能转变，制约市场主体和社会创造活力的难题。
优化流程 公开权力运行流程图
那么，群众通过什么渠道可了解清单的内容？
对此，韦运雪表示，他们将完善“两张清单”的后续管理。“两张清单”公布后，近期将在自治区人民政府门户网站、自治区政务服务网站、自治区编办网站和各部门官方网站设置固定板块予以公布。
同时，各部门将优化权力运行流程，编制公开权力运行流程图，方便群众办事。通过整合现有电子政务网络资源，建设行政权力运行平台，推进清单内的权力事项在平台上运行，大力推进网上办事，优化办事流程，接受社会监督。
此外，经自治区人民政府审定的各部门权力清单和责任清单具有刚性约束力，各部门要严格按照清单行使职权，严格执行“法无授权不可为、法定职责必须为”，不得擅自变更权力、变相行使已经取消、下放的权力事项，切实维护权力清单和责任清单的严肃性、规范性和权威性。
自治区人民政府部门权力清单和责任清单将实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止以及部门职能变化情况，及时予以调整完善。
后续安排
9月底前全面公布自治区本级清单
今后，广西将有更多政府部门晒出清单。
据了解，自治区已确定南宁市、防城港市、横县、灵山县为试点市、县。目前，防城港市已完成市本级权力清单和责任清单的编制工作，并于6月26日经市政府常务会议审议通过，近日可向社会公布。南宁市已完成对第一批19个部门权力事项的审核，横县完成第一批5个部门的审核，灵山县完成第一批11个部门的审核，近期都将提交同级政府常务会议审议。其他非试点城市中，桂林、梧州、北海、贺州、河池、来宾、崇左7市已召开本级推行政府部门权力清单制度的动员会并印发工作方案，各项工作正按步骤有序推进。
下一步，广西继续抓好部门权力清单和责任清单审核工作，全面完成推行权力清单制度各项任务。目前，第一批以外的其他54个部门（单位）的清单也已基本完成审核工作，近期将召开专家论证会并征求市县政府和社会公众意见。
按照自治区人民政府的工作安排，自治区本级权力清单和责任清单将于今年9月底前全面公布，试点市县政府部门清单应适当提前公布，其他市、县2016年7月底前公布。(记者 黄颖)
编辑：罗宁