广西食品药品监管简报 2015第3期

05.06.2015  10:00
内容要目   【工作要闻】 ★我区在全国2014年食品药品安全工作考评中名列第四   【改革动态】 ★全区食品药品监管系统开展“法治食药监建设年”活动 ★全区食品药品监管系统开展“监管队伍能力提升年”活动   【监管治理】 ★我区部署开展全区食品安全共治大行动 ★我 区推行白酒生产加工小作坊“三分”监管 实现“六个转变”   【地方动态】 ★贵港市在大型超市农贸市场设立果蔬农残快速自检机构     【工作要闻】   我区在全国2014年食品药品安全工作考评中名列第四             日前,国务院食品安全办、国家食品药品监管总局通报2014年食品药品安全工作考评结果,广西总得分位居全国第四名。           此项考核评价活动从2013年开始,由国务院食品安全办、食品药品监管总局、中央综治办共同组织开展,考评内容包括组织领导、责任落实、机构改革、投入保障、法律制度建设、队伍建设、技术支撑、风险交流、应急管理、推动社会共治、专项整治、日常监管、案件查处等十三个方面共计41项指标,其中食品安全方面涉及从“田间”到“餐桌”各监管环节,考评对象为全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团。在2013年考核中,我区名列第五,2014年名次前进一位。           2014年以来,在各级各有关部门的共同努力下,我区全力推动实施食品药品监管体制改革,强化日常监管,深入开展专项整治,食品药品监管工作实现了新的突破。全区食品药品安全总体态势良好,没有发生区域性和系统性食品药品安全事故。主要体现在六个方面:一是深化体制改革,统一权威的食品药品安全治理体系初步构建。二是强化专项整治,食品药品安全领域违法犯罪行为受到严厉打击。三是创新监管方式,食品药品监管能力和执法水平有效提升。四是抓好建章立制,覆盖全过程的食品药品安全监管制度初步形成。五是加强风险防控,重大活动食品药品安全保障能力稳步增强。六是动员各方力量,食品药品安全社会共治格局初步显现。    【改革动态】   全区食品药品监管系统开展  “法治食药监建设年”活动             食品药品监管系统作为主管食品药品安全的重要行政执法部门,承担着维护食品药品安全的重要职责,是实施食品药品安全监管法律法规的重要主体。为适应监管工作的需要,自治区食品药品监管局决定在全区系统开展“法治食药监建设年”活动。这项活动以实施“提升法治建设基础工程”为载体,努力使全区食品药品监管系统干部职工牢固树立法律至上、法律为大的理念,做到依法行政、依法办事、依法监管,有法必依、执法必严、违法必究,努力营造市场主体不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境和市场环境。“法治食药监建设年”活动从3月下旬启动到12月结束,时间为10个月,分提高认识、组织实施、督导总结三个阶段进行。重点抓好六个方面工作:一是加快推动政府职能转变。二是提高监管制度建设质量。三是严格规范公正文明执法。四是强化行政权力监督制约。五是依法化解社会矛盾纠纷。六是提升法治队伍综合能力。   全区食品药品监管系统开展“监管队伍能力提升年”活动         近日,自治区食品药品监管局在全区系统开展“监管队伍能力提升年”活动。该项活动紧紧围绕食品药品监管职责和任务,以建设高素质干部队伍为目标,以能力建设为核心,着力提升全系统干部队伍能力素质,适应时代、事业、岗位、层级变化的需要,以能力素质大提升,推动监管提质、服务提效、工作提速。重点抓好五个方面工作。一是加强干部脱产培训。二是拓宽能力提升的渠道。三是认真实施能力提升项目。四是健全和完善能力提升六大体系。五是明确培训职责划分。   【监管治理】   我区部署开展全区食品安全共治大行动             3月30日,全区“食品安全共治大行动”正式启动,全区各级食品药品监管部门将通过开展共治大行动,集中力量对群众反映强烈的突出问题开展综合治理,保障群众的饮食安全。此次食品安全共治大行动关键是落实各方责任,全面落实政府监管、企业主责和社会监督责任,体现监管联动,强调共治要求,强调环节协同,在重点品种、整治时间、整治步调上协同一致,落实企业主体责任与社会监督同步推进。本次大行动从4月1日起到11月30日止,分部署启动、监督检查和总结三个阶段进行。各地将集中力量,从部门监管、企业主责、社会参与等方面发力,努力实现食品安全的全方位、全过程覆盖监管。   我区推行白酒生产加工小作坊“三分”监管  实现“六个转变”             3月26日,自治区食品药品监管局在桂林市兴安县召开全区白酒专项整治推进现场会暨食品生产监管第八次工作例会,推行该县白酒生产加工小作坊“三分”监管模式,即:对生产加工条件较好的三分之一予以备案;条件一般的三分之一责令整改,符合要求后登记备案;对达不到要求且拒不改正的三分之一,坚决予以关停取缔。同时,严格督促散装白酒经营户执行 “一票通”等溯源制度,督促餐饮服务单位严禁无证无票、不符合食品安全要求的散装白酒进入餐饮消费环节,推行生产、流通、餐饮监管环节联动,倒逼白酒生产加工小作坊规范生产经营行为,从而实现“六个转变”,即:一是从无证无照到依规备案;二是从无人问津到摸清家底;三是从无安全意识到落实主体责任;四是从难以防控到有效引导;五是从脏乱差到逐步规范;六是从无序流通到依规销售。   【地方动态】   贵港市在大型超市农贸市场设立果蔬农残快速自检机构             为进一步加强对违禁药物滥用、药物残留超标的有效控制。近日,贵港市食品药品监管局在全市大型超市(生鲜区80平米以上)及主要农贸市场设立果蔬农残快速自检机构,为水果蔬菜进入农贸市场、超市之前设立一道安全关卡,以确保消费者吃上更加放心的果蔬。一是设置检测场所。要求全市城区大型超市、主要农贸市场都设置6平方米以上的果蔬农残快速监测室,配备农药残留检测箱、检测仪、玻璃器皿等必要的检测仪器和设施设备以及经相关部门培训后上岗的专(兼)职检测人员1-2名。二是严格监测规程。按照抽样-送样-检测-台账记录-不合格品处置-公示的规程,对上市的果蔬大型超市全部检测、主要农贸市场每天进行检测批次达5-10个。三是公示监测结果。要求在超市或市场在醒目位置设置信息公示牌,对每天的检测结果予以公示,并对食品安全法律法规信息加以宣传。四是规范产品处置。对检测不合格的食用农产品超市要立即通知供货商并现场销毁,农贸市场要立即通知经营户停止销售,劝说其现场销毁,并报告属地食品药品监督管理部门监督处理。