广西壮族自治区档案局(馆)2015年度绩效情况报告

10.12.2015  01:27
  2015年以来,自治区档案局(馆)在自治区党委、政府的正确领导下,在国家档案局和自治区绩效办的指导帮助下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及全国档案局长馆长会议精神,紧紧围绕经济社会发展大局,积极推动档案事业科学发展,严格按照时间节点圆满完成了年初确定的绩效考评目标任务,各项工作取得了新的明显成效。按照自治区绩效办《关于做好2015年度自治区直属机关社会评价有关工作的通知》(桂绩办发〔2015〕35号)要求,现将我局(馆)2015年1月1日至11月30日绩效情况报告如下:
  2015年度,自治区档案局(馆)机关绩效计划设一级指标10项(其中职能指标8项、共性指标和专项指标各1项),二级指标28项(其中职能指标16项、共性指标10项、专项指标2项),三级指标65项(其中职能指标36项、共性指标20项、专项指标9项)。截至2015年11月30日,各项指标已按规定的关键步骤时间节点和评分细则顺利完成。
   (一)领导高度重视,科学制定工作方案
  2015年6月4日,自治区绩效考评领导小组印发《2015年度设区市和自治区直属机关绩效考评工作方案》(桂绩发〔2015〕1号,以下简称《绩效考评方案》),要求各地各部门结合实际,认真贯彻执行。收到《绩效考评方案》后,我局(馆)高度重视,立即召开局(馆)机关绩效考评动员大会,局党组书记、局(馆)长黎富文同志作动员讲话,要求全体干部职工充分认识绩效考评工作的重要意义,切实把思想认识统一到自治区党委、政府的要求部署上来,全力做好绩效考评工作。局(馆)根据《绩效考评方案》和黎富文局(馆)长要求,紧紧围绕今年国家档案局部署的工作任务和局(馆)职能工作科学制定工作方案,为各项工作措施落实到位和各项目标任务如期完成打好基础。
   (二)成立组织机构,切实抓好责任落实
  为进一步加强对绩效考评工作的组织领导,局(馆)成立了绩效考评工作领导小组,由局党组书记、局(馆)长黎富文同志任组长,副巡视员胡冬林同志、副局长覃兰花同志任副组长,各处室主要负责人任成员。领导小组下设办公室,主要负责局(馆)绩效考评日常工作并对绩效目标完成情况进行督促检查。8月13日,按照自治区绩效办《关于印发自治区直属机关2015年度绩效计划的通知》(桂绩办发〔2015〕19号)和《关于印发自治区直属机关2015年度绩效考评共性指标及专项指标的通知》要求,局(馆)绩效办根据2015年局(馆)重点工作任务,经过认真研究并多次征求各处室意见建议,编制了《2015年度机关绩效计划》《2015年度绩效考评共性指标及评分标准表》《2015年度绩效考评专项考评指标及评分标准表》,将局(馆)2015年绩效考评中的10个一级指标、28个二级指标、81个三级指标任务分配到办公室、馆室处、经科处、法规处、收集保管处、编研利用处、保护技术处、信息化工作处和机关党委,并落实分管领导、责任人和联络员,明确完成时限,确保各项工作责任到位、科学有序推进。
   (三)强化日常管理,认真做好资料归档
  局(馆)绩效办在日常工作中,积极做好各项指标的跟踪督办工作,不定期督查了解各项工作的进展情况,加强与局(馆)各处室沟通、协调,对在检查中发现的问题和不足,及时督促相关处室采取措施解决,要求有关处室严格按照目标任务的时间节点加快推进各项工作,确保任务按时完成。对推进工作过程中产生的文件、图片资料等,做好收集整理和归档工作,方便日后检查核验。局(馆)绩效办在平时工作中还积极主动加强与自治区绩效办的沟通汇报,及时反映局(馆)有关情况,掌握有关工作动态,虚心听取他们的意见建议和业务指导,进一步提升了绩效考评工作人员的业务素质,提高了绩效考评工作的质量和效率。
   (一)档案工作服务能力明显增强
  1.服务重点工作和重大活动。 一是举办“三严三实”专题教育展,服务全区“三严三实”专题教育。8月份开展以来,有162个中区直单位前来参观,达到了7420多人次。二是与自治区扶贫办联合下发做好精准扶贫档案工作的通知,为广西打赢脱贫攻坚战作贡献。三是举办《红色广西——革命历史档案史料展》,服务纪念中国共产党建党94周年暨广西党组织建立90周年活动。四是主动跟进,深入现场指导,做好第12届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的建档工作。五是组织区、市、县开展纪念抗日战争胜利70周年活动,举办档案展览,编辑出版《抗日战争时期的广西》《中国抗日战争全景录(广西卷)》等档案史料。
   2. 服务全面推进法治广西建设。 联合自治区人社厅开展贯彻落实30号令专项执法检查,对市县开展档案执法检查活动,进一步推进依法治档。
   3. 服务经济建设。 一是组织北海、钦州、防城港三市档案部门签订北部湾经济区(北钦防)档案事业协同发展合作框架协议,建立协同发展合作机制,服务北部湾经济区同城化建设,推动广西珠江—西江经济带、左右江革命老区以及参与“一带一路”档案工作的深入开展。二是制定《全区开发区档案管理办法》,推动开发区档案工作的开展。三是制定《自治区重大建设项目档案管理办法》,开展重大建设项目巡查,进一步加强建设项目档案工作。
   4. 服务新农村建设。 积极落实《自治区农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》,深入县乡镇基层指导农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作,召开全区新农村建设暨农村土地承包经营权确权登记颁证档案工作会议,进一步加强农村档案工作,全面服务农村改革发展。
   5. 服务文化建设。 着力挖掘馆藏资源,把“死”档案变成“活”档案,编辑出版《广西通志•共产党志(1991—2005)》、《红色广西——纪念中国共产党广西组织建立90周年》,编辑完成《抗战时期的广西档案资料选编》。档案馆举办了《神奇魅力广西——民族风情风光档案资料展》《馆藏书画作品展》《馆藏实物档案展》等7大展览,中区直机关企事业单位领导干部职工、离退休老干部、民营企业员工、社区群众、青年学生纷纷前来参观展览,参观人次达到了2.6万。开辟新渠道开展档案宣传,升级改造广西档案信息网,开通微博、微信和APP,及时主动发布档案信息。
   6. 服务民生工作。 制定《自治区公证档案管理办法》《自治区住房公积金业务档案管理办法》。开展城乡低保、农村五保和住房公积金等民生档案试点工作,召开全区民生档案规范化建设现场会,进一步加强民生档案工作。
   (二)档案业务建设全面推进
   1. 档案资源建设得到进一步加强。 接收区直40个单位移交进馆档案7393卷又32628件,在区内征集到自治区人民政府原主席覃应机的一批照片资料,组织人员赴英国、法国征集到一批广西珍贵档案资料。
   2. 档案安全保障能力进一步增强。 争取自治区财政继续给予“十三五”县级综合档案馆新馆建设每个项目100万资金支持。召开全区综合档案馆新馆规范建设工作会议,加快新馆项目建设。召开国家重点档案抢救和保护工作会议,组织开展全区档案安全大检查。
   3. 机关档案工作水平进一步提高。 局(馆)组织检查组逐一对中区直机关单位进行全方位的业务检查,并对通过自治区各级机关等级认定满5年的77个档案室进行复查。对全区市县机关档案年度检查工作进行抽查,重新修订印发了《自治区各级机关档案工作年度检查办法》,进一步推动了机关档案室规范化建设。
   4. 档案信息化建设进一步加快。 在罗城县召开全区档案数字化工作现场会议,大力推进市县档案数字化工作。局(馆)全年信息化建设投入近800万元,投入数字化的资金比2014年增加4.37倍,建设了第二条馆藏档案数字化生产线,实现了年加工纸质档案不低于1千万页的生产能力,预计2015年馆藏档案数字化加工产量比2014年增长298.2%。自治区档案馆信息安全等级保护系统通过三级测评,健全了档案安全体系。开展档案馆室一体化建设试点,推进数字档案室建设工作,有4个机关单位被列为全国数字档案室建设试点,加快了全区档案数字化建设步伐。
   5. 档案科研水平进一步提高。 向国家档案局申报5项科技项目,3项获得立项。在国家档案局组织的科技项目评选中,《面向公众服务的档案信息资源共享平台的建设与应用》项目获优秀科技成果二等奖。承担国家档案局的5个科技项目顺利通过评审验收。
   (三)机关党建工作不断强化
   1. 抓好 三严三实 专题教育。 黎富文同志以《践行“三严三实”做党性强、守纪律、讲规矩的档案人》为题带头上专题党课,启动部署局(馆)“三严三实”专题教育。局班子成员分别为分管处室党员上专题党课,各党支部组织开展学习讨论,查找剖析自身存在的“不严不实”问题,使党员干部真正受到触动、得到教育。认真开展“三严三实”专题教育学习研讨,深入市县档案局(馆)、区直机关档案室进行调研,组织观看《把“三严三实”贯彻到管党治党的全过程》教学片和《“三严三实”专题教育展》,结合实际主动查摆“不严不实”的表现,提出整改措施,让大家接受深刻的党性教育。
   2. 抓好干部职工学习。 充分发挥局(馆)理论学习中心组的示范作用,带动干部职工通过自学、集中学、交流讨论、辅导报告、培训班、专题调研等方式开展学习,截至11月30日,共组织了4次中心组专题学习会、6次中心组(扩大)学习会、4次传达学习会,举办2期全区档案人员业务培训班。结合“三严三实”专题教育学习,组织30多名干部职工赴左右江革命老区开展调研活动,组织30多名党员到焦裕禄干部学院、红旗渠纪念馆接受党性教育。
   3. 抓好党风廉政工 作。 局领导班子严格落实管党治党责任,坚持“一岗双责”,带头落实“两个责任”,多次召开局党组会议研究机关党建和党风廉政建设工作。加强管理处室党支部,严格执行“三会一课”制度,认真开展组织生活,顺利完成了局机关党委换届、机关纪委成立和多占住房清理工作。专门召开局(馆)党风廉政工作会议,与各处室党支部负责人签订责任状,组织干部职工到广西税务干部学校参观廉政展。
   (四)政务服务和运行保障工作成效明显
   1. 政务工作不断加强。 严格按照自治区政府政务服务工作要求,将行政审批、便民服务等事项全部纳入服务窗口办理,将保留的行政审批事项逐项编制、公布行政审批规范和流程图,并免费提供申请格式文本。制定《自治区档案局行政审批事项工作规范》,在门户网站公布《重大建设项目档案验收工作规范》等9项行政许可、非行政许可审批和便民服务,完善相关权力制约机制和管理方式,有效规范行政权力运行。向自治区审改办报送非行政许可审批事项清理意见,结合自治区行政审批事项清理工作进度,及时调整实施的行政审批事项目录,接受社会监督。
   2.行政支出和节能工作稳步推进。 严格执行年度部门预算,提高预算资金分配、使用针对性和有效性,一般性公共预算支出进度前三季度超过70%。全力做好机关节能工作,推广使用节能新技术新产品,并通过节水型单位验收。
   3.保密工作和网络安全管理逐步强化。 严格执行领导干部保密工作责任制,将《党政领导干部保密工作责任制规定》列入党组中心组和领导班子学习内容,局(馆)涉密人员全部取得自治区保密局颁发的保密意识、保密常识实训合格证书。严格网络安全管理,顺利完成系统对应的定级备案和三级系统测评。