中共马山县第十三次代表大会第四次年会隆重召开

　　在新春佳节即将到来的时候，中国共产党马山县第十三次代表大会第四次年会近日在人民会堂隆重召开。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会、中央经济工作会议，自治区党委十届五次全会和全区经济工作会议，南宁市委十一届十三次全会精神，全面总结2014年工作，分析当前形势，研究部署2015年工作，动员全县上下科学认识新常态，适应新常态，谋求新发展，奋力开创马山经济社会发展新局面。

　　当日上午，在雄壮的《国歌》声中，中国共产党马山县第十三次代表大会第四次年会正式开幕。

　　李兵、韦佳、廖平华、李汉奎、林崇勇、冯晓华、覃国恒、潘桂军、覃知国、黄子江、徐茂林在主席台前排就座。在主席台就坐的还有：谢显术、李英辉等县领导、各代表团召集人以及部分离退休老干部代表。本次会议应到会代表245名，实到会代表224名。

　　马山县县委书记李兵同志代表中共马山县第十三届委员会向大会作了题为《适应新常态谋求新发展奋力开创马山经济社会发展新局面》的工作报告，报告分为2014年工作回顾和2015年工作总体要求、主要目标两大部分。

　　报告指出，2014年，在上级党委、政府的正确领导下，中共马山县委团结带领全县各族干部群众，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，紧紧围绕“两基两城一中心”的发展目标，按照“工业园区化、旅游产业化、农业特色化、城乡一体化”的工作思路，充分发挥“三驾马车”的牵引、辐射、拉动作用，突出抓好新型城镇化建设，打好扶贫攻坚战，以开展党的群众路线教育实践活动为载体，转变干部作风，持续改善民生和服务群众，实现了经济社会平稳健康发展。

　　2014年全县地区生产总值完成46.2亿元，增长5%；财政收入3.29亿元，增长0.9%；固定资产投资完成51.71亿元，增长15%；规模以上工业增加值5亿元，下降8.2%；社会消费品零售总额完成18.7亿元，增长13.8%；城镇居民人均可支配收入21201元，增长10%；农民人均纯收入6157元，增长12%。同时，政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设也都取得新进展。

　　在充分肯定成绩的同时，报告还客观地分析和指出了马山县发展中存在的问题：一些主要经济指标失速过快，降幅过大，财政增长动力不足，工业贡献率还很低，部分重大项目推进慢，区域经济发展不平衡，产业扶贫效益不够明显，群众增收速度还不够快等。这些问题的产生既有马山县经济基础薄弱、总量小，以及经济下行压力大，前几年的一些政策、投入还没有产生产业效益等客观原因，但最主要原因还是：面对新常态这场“大考”，部分领导干部观念没有适应，认识没有到位，方法没有对路，工作措施不得力，没有牢牢把握发展主动权，产业发展水平和经济管理、城乡管理、干部管理水平亟待提高；一些领导干部始终存在等待观望思想，畏难退缩，缺乏担当，缺少大局观，不敢动真碰硬、求稳怕乱，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，借口“为官不易”而“为官不为”；部分乡镇干部不安心工作；一些领导干部行政不作为、行政乱作为，知法犯法现象还时有发生。这些问题必须引起全县党员干部高度警醒，县委将予以重视，认真加以解决。

　　报告指出，2015年全县上下要继续坚持稳中求进的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，把转方式调结构放到更加重要位置。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好全年工作意义重大。全县上下要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、自治区、南宁市的总体部署，坚持稳中求进，全面深化改革，紧紧围绕“两基两城一中心”的发展目标，坚持“工业园区化、旅游产业化、农业特色化、城乡一体化”的工作思路不动摇，科学认识新常态，找准培育新的增长点，实施“四轮驱动”战略，着力提升产业化扶贫水平，打造生态文明升级版，着力保障和改善民生，努力争创“广西特色旅游名县”和“中国长寿之乡”，促进经济平稳健康发展与社会和谐稳定，为“十三五”打下坚实基础。“四轮驱动”是在“三驾马车”战略的基础上，以西部乡镇现代农业发展为核心，加快土地流转，大力发展规模化、多元化现代农业，通过打造农贸基地和特色农副产品集散基地，辐射带动西部乡镇镇域经济、乡村旅游和特色小城镇发展。随着交通条件的大力改善，必须把西部乡镇优势发挥出来，统筹发展，使其成为县域经济发展的又一核心动力，“四轮驱动”战略是“三驾马车”战略的升级版，是县委主动适应新常态、引领新常态的战略举措之一。

　　2015年全县经济社会发展的初步预期目标是：生产总值增长5%，财政收入增长2%，固定资产投资增长10%，规模以上工业增加值增长2%，社会消费品零售总额增长14%；城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农民人均纯收入增长12%。

　　大会期间，与会代表还听取了中国共产党马山县第十三次代表大会第三次年会代表意见、建议的处理情况报告。审议、讨论通过了中国共产党马山县第十三届委员会所作的2014年度工作报告和中国共产党马山县第十三届纪律检查委员会作的2014年度工作报告。

　　当日下午，大会圆满完成各项议程，在《国际歌》声中胜利落下帷幕。