PPP模式让企业走出新路子

　　首条BRT线路开工建设、地铁1号线“热滑”成功、特色鲜明的火车东站地铁站落成、竹排江上游植物园段（那考河）流域治理项目进展顺利、会“呼吸”的南湖公园给市民带来惊喜……近年来，南宁城市建设成就喜人，城市发展提档升级。同时，城市建设的投资主体也在悄然变化——PPP项目让更多的社会资本涌入公共服务领域，更多的投资盛宴等待企业分享。

　　PPP改革是党中央、国务院确定的一项重大改革任务，南宁市委、市政府高度重视，年初即带着4个项目进京“联姻”。1月15日，在PPP项目对接洽谈会上，南宁市良好的投资环境，以及五象新区总部基地地下空间项目、第二社会福利院项目、儿童医院项目、沙江河流域综合整治项目等颇具吸引力的PPP项目引起了全场关注，北京首钢国际工程技术有限公司等实力雄厚的企业“嗅”到了商机，对这些项目表现出了浓厚的“联姻”意愿。

　　PPP于南宁而言并不是陌生词语。去年2月，南宁市迎来了广西首个PPP项目落地——南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理PPP项目正式签约。这个项目对于南宁市建设海绵城市意义重大。南宁市城市内河管理处工作人员郭添模在接受媒体采访时表示，最重要的收获就是政府职能实现了转变，PPP项目合理消化过程风险，同时又规避了寻租空间，投入有限的钱来实现购买无限的服务。该项目社会资本方北京城市排水集团有限责任公司的负责人也表示，公司在全国承担的所有PPP项目中，南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理项目进展最顺利，成效最明显。

　　显然，不管是南宁市政府还是社会投资主体，已经从这个项目的运作过程中尝到了甜头。很快，一批PPP项目接连敲定，其中就包括去年年底开工的南宁首条BRT线路，这是广西第一个采用PPP模式投融资的城市公共交通基础设施项目，打破了我市城市公共交通基础设施建设资金单纯依靠财政投资的单一渠道，首次实现我市社会资本参与建设和运营公共交通基础设施项目，为吸引社会投资共同参与经济社会建设打下了良好基础。

　　2015年，南宁市创新投融资体制，积极推广PPP模式，建立PPP项目库并储备项目约40个，推出了第一批共10个项目进行政府与社会资本合作PPP试点。2016年，南宁市将进一步完善PPP项目库，深入实施PPP改革工作，市财政部门作为牵头抓落实单位，将组织有关部门严格按照要求全力推进、规范实施PPP项目。截至目前，南宁市共有4个项目入选财政部PPP示范项目，6个项目入选自治区PPP项目。

　　未来，随着项目库的进一步完善，社会投资主体将有更多的新路子。而这些PPP项目的实施，将不断在南宁经济社会发展过程中发挥出良好的经济效益和社会效益。