[三江县]侗乡辉煌“十二五” 喜看发展绘新图

程阳美景

2011年至2015年这5年，注定将在三江侗族自治县发展的脉络里留下绚烂多彩的篇章。因为，这5年是三江发展理念大转变、发展模式大创新、发展质量大提升的5年;是三江综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多，全面建设小康社会取得决定性进展的5年。
　　“十二五”以来，三江围绕科学发展新思路，突出抓好特色产业、基础设施、生态环境、社会民生等重点工程，紧紧抓住经济建设这个中心不放松，牢牢把握加快发展第一要务不动摇，确保全县经济综合实力得到进一步增强。初步统计，“十二五”期内，全县地区生产总值由2010年的28.54亿元，增加到2014年的37.31亿元，年均增长6.98%;全社会固定资产投资由2010年的42.61亿元，增加到2014年的71.7亿元，年均增长13.85%;财政收入由2010年的1.9亿元，增加到2014年的2.8亿元，年均增长10.11%;农民人均纯收入由2010年的3562元，增加到2014年的6060元，年均增长14.12%。预计，2015年全县实现地区生产总值42亿元，同比增长8.5%;财政收入完成3.2亿元，同比增长15.1%;社会消费品零售总额19亿元，同比增长10%;城镇居民人均可支配收入24193元，同比增长10%;农民人均纯收入6787元，同比增长13%。一产增速居柳州市第一(6.1%)，三产增速居柳州市第二(14%)，文化旅游产业增加值居柳州市第一，城镇居民人均可支配收入增速居柳州市第一。
　　 ——特色文化旅游快速发展
　　以民族文化为依托，三江重点打造“一轴两翼”(以县城大侗寨为中心，以程阳八寨和丹洲景区为重点)旅游发展格局，大力发展民族风情和休闲旅游业。同时，按照“富规划、穷建设、严管理”的原则，先后出台了《三江县旅游产业发展决定》《三江县富民兴旅三年行动计划》等政策，并投入资金300万元，先后完成《三江县旅游总体规划(修编)》《三江县旅游产业发展战略策划报告》《天下侗寨概念性旅游规划》等系列规划，力争高起点、高标准、高档次打造特色文化旅游品牌。三江还于2014年6月与广西旅游发展集团有限公司就旅游景区景点投资签署战略合作协议(4+1)项目，意向投资10亿元，全面启动鸟巢“百千万”(百家同盛宴、千户赛芦笙、万人观竞技)工程、程阳八寨景区5A提升工程、三江南站游客集散中心、县城游客集散中心等项目。科学的规划促进了特色文化旅游业的快速发展。2015年1月至11月份，三江共接待游客474.4万人次，旅游总收入28.4亿元，同比分别增长70%和57%。
　　 ——特色农业产业稳步推进
　　按照“山山有茶、田田有鱼、村村有果”的发展目标，三江倾力书写“两茶一竹”(茶叶、油茶、竹木)和种稻养鱼(再生稻、禾花鱼)特色文章，唱响特色生态农业富民欢歌。突出抓好以茶叶、油茶、竹木为主导的山区特色生态农业产业发展，通过完善“公司+基地+专业合作社+农户”的运作模式，引导和鼓励“两茶一竹”走“生产、加工、销售一条龙，科工贸一体化”经营发展道路，有效促进农业增产、农民增收、农村发展。同时，积极推进“种稻养鱼”产业，通过整乡推进方式实施种稻养鱼“3721工程”，即利用3年时间，在全县推广标准化种稻养鱼7万亩，实行“田面种稻、稻沟养鱼、稻鱼共生、粮鱼双增”模式，打造三江“高山稻鱼”和“高山鱼稻”两个绿色生态品牌，实现农户年人均增收1000元。2015年，三江全县种稻养鱼5万亩，仅养鱼一项，就让农户年人均收入超1000元，进一步实现了“一水两用、一田双收、粮渔双赢”的发展目标。
　　 ——特色城市建设成效显著
　　围绕“扩大规模、完善功能、强化管理、塑造特色、提升品位”的发展理念，着力优化县城规划、强化县城功能、美化县城形象，先后投资25.68亿元，实施了道路交通、市政基础、环卫设施等多项城市建设重点工程，使县城面貌发生了日新月异的变化。同时，推进“三纵三横”便捷路网建设，着力构筑湘黔桂三省区交界交通枢纽中心。贵广高铁于2014年12月26日全线贯通，使三江成为全国首个通高铁的侗族自治县;桂林-三江高速、三江-柳州高速、林古二级路正在火热推进，预计2016年底前全部竣工。这些重大项目的实施，极大改善三江县域通往湖南、贵州的交通连接力。大力实施农村畅通工程，目前，全县15个乡镇均修通了油路或水泥路，162个行政村全部通了公路，行政村通达率为100%，全县等级公路总里程达到1056公里，基本形成城乡交通一体化、四通八达、畅通无阻的三省区交界交通大枢纽骨架。
　　 ——特色生态建设不断增强
　　以“美丽三江·生态乡村”建设为契机，通过推进“绿满八桂”“绿满龙城”“城乡风貌改造”等造林绿化工程，完成公路绿化40公里，河流绿化25公里，完成侗乡大道、民族广场等城区绿化。目前，县城所在地古宜镇森林覆盖率达81.9%，而全县森林覆盖率达77.8%。三江到处森林繁茂，郁郁葱葱，充满绿色生机，尽显三江“城在山水森林中，山水森林在城中”的美丽画卷。
　　 ——社会民生事业持续改善
　　三江不断加大民生领域投入力度，着力解决事关群众生产生活和反映强烈的民生难题。“十二五”期间，共筹资0.35亿元进行三江中学创建自治区示范性高中建设和三江民族高中改造工程;投入3亿元实施中医院整体搬迁;整合各类保障性住房建设力度;城乡居民社会养老保险费、医疗保险、城乡低保、大病救助等保障体系不断健全;认真落实更加积极的就业政策，加大就业技能培训、创业扶持、就业服务、企业用工服务等工作力度，多渠道促进就业。“小康不小康，关键看老乡”，特别是党的十八大以来，三江把扶贫工作摆到更加突出位置，大力度、宽领域、多层次向前推进。“十二五”期内，三江完成扶贫项目投资2.6亿元，消除贫困人口3万。
　　经过“十二五”的发展，三江站上了更高的发展平台。展望未来，三江的经济发展依然潜力巨大、前景广阔。面对即将到来的“十三五”，三江各族人民将昂首阔步，携手共创新时代，向着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步向前。