上半年南宁市区市层面重大项目进展顺利

　　记者8月9日从市发改委获悉，今年以来我市充分发挥重大项目在调结构、稳增长、促转型的引领作用，上半年，我市区市层面统筹推进重大项目快速推进，投资完成进度好于全市平均水平。

　　投资完成进度好于全市平均水平

　　从完成情况上看，1—6月，区市层面统筹推进重大项目快速推进，投资完成进度好于全市平均水平。一是全市区市层面统筹推进重大项目完成投资310.38亿元，在年度计划投资稍少于去年同期的情况下，投资增速达48.18%，完成投资增速远超全市平均水平。二是投资完成年度计划的44.29%，连续6个月高于全市投资年度任务完成率。其中自治区层面重大项目完成投资90.35亿元，完成年度计划的46.77%；市级层面重大项目完成投资220.03亿元，完成年度计划投资的43.34%。三是各行业投资发展较为均衡，基础设施（完成投资104.08亿元，完成年度投资计划的33.32%）、产业（完成投资122.97亿元，完成年度投资计划的42.68%）、社会民生（完成投资21.67亿元，完成年度投资计划的30.84%）领域投资年度计划完成率均达30%以上。

　　具体来看，上半年全市重大项目开工71项，开工率41.52%，累计完成投资43.76亿元，完成年度计划的26.44%。续建项目累计完成投资203.84亿元，完成年度计划的47.57%。全市重大项目竣工23项，竣工率23%，累计完成投资55.57亿元，完成年度计划的47.87%。在2015年44项自治区层面新开工和预备重大项目中，自治区权限审批的项目10项，市级（含县级）权限审批的项目有34项。初步统计，1—6月完成可研批复和核准、备案36项，占任务的81.81%；完成规划选址审批35项，占任务的79.54%；完成用地预审24项，占任务的54.54%；完成环评审批32项，占任务的72.72%；完成用地报批11项，占任务的25%。有两个项目已提前开工。

　　据介绍，南宁市2015年自治区层面和市级层面统筹推进重大项目包括新开工、续建、竣工投产和前期工作（预备）四类，共582项，总投资6343.93亿元，年度计划投资700.81亿元。其中，自治区层面重大项目82项，总投资1649.46亿元，年度计划投资193.17亿元；市级层面重大项目500项，总投资4694.47亿元，年度计划投资507.64亿元。

　　深化服务解决各类问题220多项

　　今年以来，我市强化责任意识，增强紧迫感责任感，深化审批制度改革，推进项目前期工作，并完善项目保障机制，解决项目推进瓶颈问题，上半年，获得中央预算内投资资金2.87亿元。争取到2015年第一批政府置换债券额度71.67亿元、新增政府债券12.1亿元。进一步激活壮大投融资平台，加强与金融机构的合作，及时向金融机构提供重大项目信息，不断扩大银行信贷规模；进一步创新投融资体制，积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，建立PPP项目库并已储备40个项目，推出轨道交通4号线等第一批共10个项目进行政府与社会资本合作PPP试点。

　　与此同时，还创新项目监督机制，强化绩效考核。计划安排1500万元对2014年在投资和重大项目上有重大贡献的单位和项目业主进行奖励。

　　深化服务机制，促进重点项目建设和重点企业发展也是重要一环。针对《南宁市2015年市领导联系重大项目、服务重点企业工作方案》，我市组成22支服务队，对130个重大项目、26家重点企业进行重点服务和跟踪，坚持以投资大、规模大、影响大的重大项目为中心，着力协调解决项目建设中前期审批、项目融资、规划选址、征地拆迁、施工组织等重点难点问题。今年上半年，各服务队共开展服务调研80多场次，召开专题协调会120多场次，解决各类问题220多项。

　　目前市领导联系的重大项目为130项，截至6月底，130个重大项目完成投资159.59亿元，完成年度投资计划的48.88%。其中新开工项目43项，年度计划投资49.65亿元，1—6月已实现开工的项目有17项，完成投资23.14亿元，占年度计划投资的46.6%；续建项目55项，年度计划投资212.98亿元，1—6月完成投资113.69亿元，占年度计划投资的53.38%；竣工投产项目15项，年度计划投资63.88亿元，1—6月完成投资22.76亿元，占年度计划投资的35.63%。前期项目17项，总投资19.03亿元。

　　重点推进成熟项目作为PPP试点

　　针对下半年的工作，我市将抓好审批制度改革，切实提高审批速度，抓好建设要素保障，切实加快项目落地，并抓好协调推进服务，切实解决实际困难，抓好监督机制执行，切实提高工作效率，进一步推进下半年区市层面重大项目建设。

　　值得注意的是，在抓好项目融资组织、切实促进资金落实方面，我市将拓宽项目融资渠道，抓好公共基础设施、市政公用事业等领域特许经营推广应用，用好发行地方政府债券、建立产业投资基金等政策筹集城建基金；用好企业债券重点扶持政策，筹集城市地下综合管廊、战略性新兴产业、城市停车场、养老产业四个领域建设资金，大力推广PPP建设模式，完善PPP项目库，出台相关措施，重点推进一批相对成熟项目作为试点，重点抓好现代产业招商，积极引导和支持境内外资本投向我市六大主导产业、战略性新兴产业、现代服务业等，促进产业投资加快增长。

　　（记者  韦静  通讯员  王常青  邱林敏）

编辑：韦玮