严格执行法规 推进党务公开
为党内法规制定提供南宁经验
《办法》是南宁市委制定的首部党内法规,也是我市开展党内法规制定试点工作的阶段性成果。“《办法》的出台,既为我市加强党内法规制度建设打下了重要基础,也为党中央探索建立副省级城市和省会城市党内法规制定工作机制提供了南宁经验。”市委党校党史党建教研部副主任邱志斌说。
邱志斌认为,《办法》深入贯彻党的十九大精神和党中央关于扩大党内基层民主、加强基层组织建设、全面从严治党向基层延伸等精神,对村党组织党务公开工作,从制度层面细化要求、明确规定、保障落实。在充分体现党中央要求、与上位党内法规保持原则一致的基础上,紧贴南宁实际,体现地方特色,为加强和规范村党组织党务公开工作,强化村党组织的政治功能和领导作用,提供了制度支撑和法规保障。
“《办法》体现了大、多、细、明、实的特点,即公开力度大,公开方式多,公开内容细化、具体化,权责明晰、规定明确,方法措施实,针对性、可操作性强。”邱志斌说。《办法》还进行了一些创新,如探索建立党务公开与村务公开的衔接联动机制,首次提出把每年的3月1日设立为农村党务公开宣传日,并且明确要建立健全相关工作机制,为推进党务公开工作提供保障。
确保村级党务公开落到实处
“《办法》出台后,我们及时组织各村党组织书记进行培训,让他们把握基本精神、主要内容和工作要求。”江南区委组织部副部长韦力表示,下一步,将按照“统筹在县、重点在镇、落实在村”的要求,结合实际,制定贯彻落实的具体措施,编制党务公开指导性目录,抓好示范村建设,以点带面,辐射全局,确保村级党务公开落到实处。
兴宁区委组织部副部长张文锋认为,《办法》是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的有力举措。“公开的内容、程序上做了精心规划设计,非常符合基层的实际需求。近年,市委在党内法规制度的建设上下了很多功夫,作为基层党务工作者,我们有信心、有责任让这些法规制度在基层落地生根、取得实效。”他说。
南宁市委组织部派驻马山县挂职干部、马山县委组织部副部长余峻舟说:“马山县是南宁市唯一的深度贫困县,脱贫工作艰巨而紧迫,我们要以贯彻落实《办法》为契机,深入实施‘先锋引领·脱贫攻坚’大行动及2018年行动计划,大力加强基层党组织阵地建设,统筹各方帮扶干部力量,凝聚工作合力,为打赢打好脱贫攻坚战提供基础保障。”
更有效地凝聚党心民心
“当前,脱贫攻坚已进入攻城拔寨的冲刺阶段。加强村党组织党务公开,让党员群众充分享有知情权,能使我们能够更好地消除群众的疑虑和误解,形成党群之间的良性互动,更有效地凝聚党心民心,增强脱贫攻坚和乡村振兴的凝聚力和战斗力。”马山县金钗镇龙印村第一书记温金华表示, 将认真贯彻和严格执行《办法》,使党务公开成为基层党建工作的“阳光工程”和密切党群关系的“连心工程”。
《办法》出台后,兴宁区五塘镇坛棍村党总支部书记李其云立即组织村里的党员开展了集体学习,他认为在实施乡村振兴战略、聚力脱贫攻坚这个背景下,做好党务公开工作有利于提升党组织的组织力,也能有效提高民主决策、自身建设和党群互动的水平。
“《办法》出台后,我们及时组织村‘两委’进行学习,同时建立健全全村党组织党务公开与村务公开的衔接联动机制,承担起本村党务公开的主体责任。”上林县澄泰乡新联村第一书记朱泓静表示,将积极推进村级党务公开,使新联村党员更好地了解和参与党内事务,推动新联村全面从严治党向纵深发展。
“目前,龙开村委通过打造全新的党务公开栏、建设能容纳近百人的党员教育培训中心等方式和渠道,广泛宣传村级党务公开的目的、意义、方式、方法、要求和标准。”马山县加方乡龙开村第一书记毛鑫表示,将加强对村干部的培训,使村干部熟悉村级党务公开工作的具体操作程序,掌握开展村级党务公开的基本知识,确保村级党务公开全面规范。