中国政府工作"对账单":32个量化指标全部完成

中新社北京3月1日电 (记者 周锐)2017全国两会即将召开。官方1日发布的“对账单”显示:从GDP增速等宏观数据到居民基本医保财政补助这样的具体要求,2016年《政府工作报告》中的32个量化指标全部完成任务。

　　——保持经济运行在合理区间

　　《报告》要求,国内生产总值增长6.5%-7%。从实际情况看,2016年中国GDP增长6.7%。

　　《报告》要求单位国内生产总值能耗下降3.4%以上。2016年实际下降5%;要求居民消费价格涨幅控制在3%左右,CPI实际涨幅为2%。

　　——积极的财政政策和稳健的货币政策

　　《报告》要求,2016年安排财政赤字2.18万亿元(人民币,下同)、安排地方专项债券4000亿元、一般性转移支付规模增长12.2%。上述财政目标均已实现。

　　《报告》要求,2016是广义货币M2预期增长13%左右,实际增速为11.3%;要求社会融资规模余额增长13%左右,实际增速为12.8%。

　　——着力扩大就业创业

　　《报告》要求,城镇新增就业1000万人以上,城乡登记失业率4.5%以内。2016年末,全国城镇新增就业1314万人,城镇登记失业率为4.02%。

　　《报告》要求,2016中央财政安排500亿元用于职工分流安置,要完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。据了解,500亿元已经到位,2016年实际培训农民工2422万人次。

　　——发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用

　　《报告》要求中央预算内投资安排5000亿元,这笔资金已下达完毕;要求铁路投资8000亿元以上,实际完成投资8015亿元;要求公路投资1.65万亿元,实际完成1.7787万亿元;要求推进5万个行政村通光纤,实际有55175个村通光纤;要求再开工20项重大水利工程,实际开工21项。

　　——深入推进新型城镇化

　　《报告》要求,2016年,棚户区住房改造600万套;贫困农户危房改造314万户。实际上,棚户区住房改造实际开工606万套;贫困农户危房改造实际开工387万户;要求开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,实际开工2005公里。

　　——加快发展现代农业

　　《报告》要求退耕还林还草1500万亩以上,2016年末已完成1510万亩;要求增加深松土地1.5亿亩,实际增加1.5759亿亩;要求新增高效节水灌溉面积2000万亩,实际新增2182万亩;要求新建改建农村公路20万公里,实际改建29.256万公里。

　　——实施脱贫攻坚工程。

　　《报告》要求中央财政扶贫资金增长43.4%。2016年,中央财政扶贫资金下达660.95亿元,同比增长43.4%。

　　《报告》要求完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,实际完成1240万;要求易地扶贫搬迁建设200万人以上,实际完成249万人。

　　——加大环境治理力度

　　《报告》要求淘汰黄标车和老旧车380万辆,实际淘汰404.58万辆。

　　《报告》要求化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%。上述四个污染物排放实际下降2.6%、2.9%、5.6%、4.0%。

　　——切实保障改善民生

　　《报告》要求,2016年中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%,城乡居民基本医保财政补助由每人每年380元提高到420元。数据显示,上述两个目标均已完成。

　　《报告》要求,在70%左右的地市开展分级诊疗试点,基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元。2016年,中国有80%的地市已开展分级诊疗试点,基本公共卫生服务经费全国财政补助人均达47.65元。

　　《报告》要求城乡低保标准分别提高5%和8%。民政部数据显示,2016年全年城乡低保标准分别较上年底提高9.7%和17.8%。

　　分析人士表示,这32个量化指标全部完成或超额完成任务,彰显本届政府“言必信、行必果”的坚定决心。