广西桂林市临桂区将建设占地耕作层剥离利用
24.08.2015 09:56
本文来源: 国土资源厅
耕作层剥离利用，是在城乡建设过程中，将建设所占耕地约30厘米厚的耕作层表土开挖到固定场地存储，然后搬运到废弃土地上完成造地复垦。耕作层剥离和利用，能最大限度保护耕地面积、保障农业生产和生态安全，化解城乡建设用地与耕地保护矛盾。
避免肥沃耕作层弃置浪费
为确保开垦出高标准、高质量、高等级的水田，满足新区占补的需求，2014年，临桂区决定从提高开垦耕地质量入手，提升土壤肥力，明确了水田开垦和耕作层剥离回填的办法及奖励措施。
2014年7月，临桂区出台了《建设项目占用耕地耕作层剥离和优质耕作层保护利用实施办法》，要求凡建设占用耕地的，建设单位应当将被占用耕地的耕作层剥离。
临桂区国土资源部门工作人员介绍，实施耕作层剥离再利用，可以保护耕地精华，使耕作层土壤“起死回生”，避免肥沃耕作层弃置浪费；可以移土培肥，提高新开垦耕地质量等级；还将产生明显的生态效应，保护生物多样性，因为土壤蕴含大量生物种子，是生物多样性种子库。
为了解决资金筹措难题，临桂区政府明确，剥离的表土可由该区地产公司按市场价进行销售，剥离经费由地产公司从表土出售收入中解决。
临桂区国土资源局发布了《关于鼓励社会资金参与补充耕地的实施办法》，对社会资金参与补充耕地的各个环节进行了明确，这是广西第一个由县级人民政府出台的引入社会资金参与耕地开垦的规范性文件。
在广西全区开展试点
记者在会仙镇矮山耕地开垦现场见到，斗渠、农渠、泵站、田间道路等正如火如荼建设。该区域目前实施的耕地耕作层剥离利用项目，面积达46.26公顷，可新增耕地面积34.75公顷，项目预算总投资1192.62万元。运输至此的土壤，均是从临桂区已经征收的水田上剥离的耕作层，竣工后这里将成为旱涝保收的优质农田。“项目实施后，村民人均可多出4分地。”临桂区国土资源局副局长李云华介绍。
耕作层剥离利用的预期效益如何？李云华为记者算了一笔账：矮山项目区规划设计增加34.75公顷耕地，将彻底改变项目区原来的丢荒局面，以均种植水稻来计算，年产值为43.4万元，年利润为27.9万元。同时，按照目前项目区的租赁情况来看，所产生的效益也较可观，未进行改造前项目区土地年租金为200元/亩，在项目实施过程当中，租金已经达到700元/亩。
2014年临桂新区实施水田开垦面积4860亩。预计今年可新开垦出水田3390亩。
广西国土资源厅领导认为，临桂区耕地数量、质量、生态并重，积极开展耕作层表土剥离利用工作，很好地处理耕地保护和地方发展这一矛盾，在全区具有很强的示范意义和极大推广价值。
日前，广西非农建设占用耕地耕作层土壤剥离及利用工作现场会在临桂区召开。广西将大力推行“临桂模式”的成功经验，用2—3年时间在全区14个地级市开展试点工作，并纳入各级政府耕地保护目标考核。
本文来源: 国土资源厅
24.08.2015 09:56
广西各级工会开展多彩活动庆“六一”(三)
百色市总工会
本报讯 (总工会
中国梦·劳动美——永远跟党走 奋进新征程
全区职工演讲比赛在邕举行
为庆祝中国共产党成立100周年，总工会