广西认真部署优化水利行政权力运行流程工作

　　7月7日，广西水利厅闫九球副厅长组织厅机关相关处室和厅属有关单位部署优化水利行政权力运行流程工作。闫九球副厅长提出了三点要求：

　　一是提高思想认识，切实做好推行权力清单制度后续工作

　　优化自治区政府部门行政权力运行流程工作是推行权力清单制度工作的重要组成部分，是前期公布自治区政府部门权力清单和责任清单的后续工作。2015年，自治区本级保留的行政权力事项和实行属地管理类行政权力事项共计207项，包括行政许可21项、行政处罚135项、行政强制12项、行政征收1项、行政给付1项、行政检查5项、行政确认2项、行政奖励1项、行政裁决1项和其他行政权力28项。权力和责任清单全部向社会公开，接受社会监督，进一步规范了政府部门的职责权限。

　　为了进一步削权和限权，改变一些部门不依法行政、权力过于集中、权力大责任小的状况，有效约束政府行为，减少政府部门和工作人员“寻租”空间，从源头上切断滋生腐败的链条，进一步推行行政权力阳光透明运行，强化权力监督和责任追究，把权力关进制度的笼子，切实推动政府严格依法办事、按制度办事，履行好法定职责，按照自治区人民政府的要求，推行优化行政权力运行流程工作并将流程公布于众，要求各部门和单位必须高度重视，要正确认识开展优化行政权力运行流程工作的重要意义，切实把完成好优化政府部门权力运行流程工作，作为贯彻落实中央、自治区决策部署的实际行动，作为深入推进权力清单制度的具体举措，全力抓好优化水利部门权力运行流程工作。

　　二是突出工作重点，严谨细致地开展权力运行流程编制工作

　　优化政府部门行政权力运行流程工作是一项基础性、系统性的长期工程，根据自治区的统一部署，现阶段的工作重点是编制权力运行流程。各部门和单位要以切实减少工作环节，规范行政裁量权为目标，按照职权法定、权责一致、便民高效、公开透明的原则编制权力运行流程。具体工作中，要突出抓好两个方面：一要仔细核查。各部门和单位要仔细疏理，以最新有效的事项为准编制优化权力运行流程，科学分类，注意细化，科学配置，明确职权行使主体、条件、运行步骤，做到横向到边、纵向到底、不遗不漏，保证清理权力的结果全面、真实、合法、准确。二要规范编制。各部门和单位按照前期权责分工，根据行政许可、行政处罚、行政强制等10类权力运行的特点，结合实际，按照自治区统一编制的参考格式，逐项编制权力运行流程。所编制的权力运行流程，必须做到减少工作环节，规范行政裁量权，明确每个工作环节的承办机构、办理要求、办理时限等内容。各部门和单位必须引起足够的重视，部门和单位的主要负责人要亲自主抓，安排1-2名专门人员编制本部门权力运行流程，各部门和单位提交的权力运行流程都要经主要负责人签字把关。为确保我厅权力运行流程的编制质量，会后，由水利厅法规处牵头，与科技处（行政审批处）、基建局和水政总队成立水利厅优化权力运行流程工作审查组，审查组成员由上述4个部门和单位的主要负责人以及相关部门和单位抽调熟悉法律法规和行政权力运行工作的同志组成，审查组办公室设在厅法规处。主要负责对各单位报送的权力运行流程进行审查，提出修改和反馈意见。

　　三是加大推进力度，确保优化政府部门权力运行流程工作圆满完成

　　按照自治区人民政府办公厅的统一部署，编制权力运行流程工作在本月底前必须完成。现在离办结时限还有20来天的时间。按照自治区人民政府的要求，对所编制的权力运行流程，还须经本部门法制机构进行合法性审查、本部门集体讨论，并经本部门主要负责人审定后才能报送自治区优化权力运行流程工作领导小组办公室审核。为此，各部门和单位要切实增强紧迫感，下大力抓好编制权力运行流程工作，确保在规定时限内高质量完成优化政府部门权力运行流程工作。

　　第一，要严明工作责任。编制权力运行流程工作时间紧、任务重、压力大。现在我们所要讨论的不是能不能完成任务的问题，而是必须完成、如何完成、如何尽快完成好的问题。会后，各部门和单位要把编制权力运行流程工作的工作进一步细化分解，全部落实到人头。各单位向优化权力运行流程工作审查组报送权力运行流程的时间不得迟于7月21日。

　　第二，要督促工作落实。要严格按照优化政府部门权力运行流程工作内容要求开展相关工作。优化权力运行流程工作审查组要加强对各部门和单位权力运行流程编制的指导和督促检查，确保水利行政权力运行流程编制工作取得扎实成效。

　　第三，要凝聚工作合力。优化政府部门权力运行流程工作，不是某个机关处室，某个厅属单位的任务，而是水利系统上下的共同责任。各部门和单位要牢固树立一盘棋的思想，既要各负其责，又要紧密配合，合力推动优化行政权力运行流程工作。