贺州市八步区政府积极实施法律顾问制度 开启法治工作新篇章
按照十八届四中全会关于“全面依法治国”的战略布局当中提出的“积极推进政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用”的要求。贺州市八步区人民政府以继续深入推进依法行政工作,加快建设法治政府为目标,制订出台了《关于建设政府法律顾问制度的实施意见》,组建了八步区人民政府法律顾问室,以购买服务方式聘请多名律师事务所执业律师担任政府法律顾问,在制订重大政策措施、规范性文件、重大经济项目合同、国有资产处置、重要疑难行政复议、行政诉讼案件、涉及社会稳定重要事项评估等方面提供法律论证、合法性审查、涉诉案件代理等法律服务。同时聘请4名法律顾问助理为八步区政府法律顾问室日常工作人员,在八步区法制办的指导下,办理辖区行政业务当中的涉法涉诉事务。以上人员经费30万元均列入财政预算予以保障。
八步区各乡镇、政府工作部门,法律授权或委托行政执法单位也相继聘请执业律师为法律顾问或指任一名熟悉法律事务的人员处理本单位涉法涉诉事务。截至目前,八步区各级政府、工作部门等单位已聘请专业律师30名,专职处理法律事务人员39名。此外,八步区充分发挥辖区内法律专业人员作用,组建了八步区法学会,现已有会员94名。
实施法律顾问制度以来,八步区基本形成一个依法行政法律服务总体框架,为实施“法定职责必须为、法无授权不可为”的依法行政机制,夯实了人才与智慧的基础,并发挥了积极的作用。
2016年1月以来,八步区一涉及林木采伐证行政复议采用听证方式进行案件审理,区文化旅游新城重大项目合同审核、签订;土地开发重大项目开发,征地拆迁涉及社会稳定风险评估;信都镇污水处理厂建设项目重大事项研讨及政府重大财政开支等事项,由法律顾问参会或出具法律意见,为全面推进八步区依法行政和政府重大事项科学决策提供了坚实的法律保障,为2020年实现法治政府基本建成的奋斗目标开启了新篇章。