勇于探索 敢为人先

中国足球协会调整改革不仅肩负着足球改革的重任，还是中国体育管理体制改革的突破口和试验田。

足球改革既然是体育管理体制改革的突破口，那么就要身先士卒、一马当先；足球改革作为体育管理体制改革的试验田，就要勇于探索、敢为人先。

上世纪九十年代末进行运动项目管理体制改革以来，逐渐形成了国家体育总局各项目管理中心与全国性单项体育协会“一套人马、两块牌子”的特有体制。历史地看这种体制，有力地推动了各项目的发展，特别是有效地促进了运动技术水平的提升，成为我国竞技体育举国体制的重要组成部分。中国体育代表团在历届奥运会上取得辉煌成绩，中国特色的运动项目管理体制发挥了不可替代的重要作用。

与此同时，由于受长期形成的行政主导的观念和管理方式的影响，以及受社会组织发展环境不完善、政策措施不配套等外部因素的制约，逐渐出现项目管理中心的职能被强化、单项体育协会的职能被弱化，项目管理中心和单项体育协会职责不清，利益关系复杂等问题。

改革必须积极主动，必须稳妥科学。要注重依法治理，坚持运用法治思维和方式，政府依法监管，协会依法运行。要注重突出重点，理顺关系，重点解决管办不分、行业垄断的弊端。要注重统筹谋划，区分主次，有序推进，既做好系统性、整体性、协同性的顶层设计，也鼓励大胆尝试，立行立改，先行先试。要注重分类进行，分步实施，坚持试点先行，逐步推开。全国性单项体育协会改革，特别是其中奥运会项目协会的改革，涉及现行运动项目管理体制的调整与完善，涉及奥运争光计划的实施，既不能消极等待，也不能急躁盲动，而要积极稳妥应对，充分汲取中国足协调整改革的经验，认真谋划实施分类分步骤实施的改革方案，力争主动。

中国足协调整改革在体育管理体制改革的进程中扮演着重要角色，肩负着重要任务，承载着重要使命，只有扎实有效地推进《中国足球改革发展总体方案》贯彻落实，才会充分发挥改革先锋的引领和示范作用，稳步推进单项体育协会改革，调整和完善运动项目管理体制。