南宁：三年截污计划 内河有望改观
20.07.2015 10:51
本文来源: 建设厅
治理得当 风景宜人
经过整治，一些内河变成了景观带。昨日中午，记者在滨河路上，看到可心江的江水呈现出青绿色，沿着江边行走，两岸绿树成荫。高楼、绿树倒影在江面上，煞是好看。在横跨可心江的桥下，记者看到江面上拉起了截污网。“这个截污网不仅可以拦截江面的垃圾和浮萍，给环卫工人清除江面的垃圾提供便利，而且在下大雨的时候还能有效阻止垃圾冲入明月湖中。
随后，记者来到与可心江相连的明月湖。这边可心江沿岸美景如画，这边明月湖包围的欧洲风情小镇别有特色。然而记者注意到，这边明月湖的湖水清洁度与可心江相比稍为逊色。不仅湖面漂浮着少量的塑料包装袋、烟盒、饮料瓶等垃圾，而且湖水也浑浊一些。在靠近快速环道的一侧，相关部门还在对明月湖开展治污工作。为了防止明月湖的水变黑变臭，特意进行高效微生物技术治理。将培养出来的微生物设置在排水口，净化湖水。
在与明月湖连通的大学路心圩江江面上，记者同样看到开展治污的区域。在木糖里一带的江面上设有浮动的围堰，几根黑色的管子露出江面一米多高。居住在附近的市民陈先生告诉记者，他住在心圩江旁快20年了，看着心圩江的水质在渐渐变好，心里有种说不出的开心。“十多年前的心圩江简直就是一条臭水沟，江里流淌的全部是黑水。如今，随着河道整治工程和生态恢复工程的推进，明月湖水环境逐年改善，连心圩江的江水也由黑变绿。”陈先生高兴地对记者说道。
黄泥沟是南宁市的内河，也是明月湖的重要支流之一，同时也是沿岸居民生活、泄洪排涝的重要组成部分。黄泥沟发源于安吉桃花源小区附近，流经苏卢村、广西大学畜牧场的水塘，最后进入明月湖。黄泥沟水体受到污染，将影响到周边众多居民的生活。为了实现黄泥沟不黑不臭的治理目标，相关部门启动了黄泥沟水质应急处理。采用高效微生物技术、浮动围堰、底泥消解技术、移动喷播技术、一体化处理装置、超声波技术等进行治理。
7月15日，记者在安阳路黄泥沟河段看到，曾经垃圾遍地，河水又黑又臭的现象已经一去不复返。在黄泥沟沿岸，绿色植物郁郁葱葱。
污水直排 间或发生
连日来，记者在对内河进行走访时发现，有的内河环境有所改变，有的内河，如凤凰江，水质还是没有太大的变化。
7月15日上午，记者来到位于二桥里一带的凤凰江。还没走近凤凰江，已经闻到一股刺鼻的气味，而在二桥里路段附近就有一个排污口，略带黄黑色的污水源源不断地直接排放到凤凰江里，使得江水非常浑浊。这些污水不仅流过居民在沿岸开垦的菜地，在低洼的地方聚集还形成了大量的白色泡沫，污水流经之处，还有从排污口流出的垃圾长期淤积。
看到记者在拍照，居住在附近的居民刘先生告诉记者，今年3月江南区相关部门把富德农贸市场直排凤凰江的排污管道拆除了，还对附近江面上的垃圾进行了清理。但是一个月后，凤凰江上还是出现黑色的江水。“其实，生活污水直接排入凤凰江的情况非常普遍，你到凤凰江排涝泵站看看就知道了。”刘先生说。
随后，在刘先生的带领下，记者来到江南大道旁的凤凰江排涝泵站，看到从泵站里排出的水比刚刚在凤凰江里看到的颜色更黑一些。这些浑浊的污水经过泵站直接排放到邕江里，在泵站的排水口处，记者并没有看到截污网，也没有看到任何对污水进行处理的设施。这些污水就这么从泵站流出来，浑浊的水面上不仅漂浮有饮料瓶、塑料包装袋、泡沫饭盒等生活垃圾，还有不少白色的泡沫。“这些污水和垃圾每天都这样流入邕江，我们在附近钓鱼经常能看到污水与江水形成鲜明对比。”一位在附近钓鱼的市民说。
雨污合流 “染黑”频发
凤凰江水质只是内河水质被污染的一个缩影。自治区环保厅今年5月发布的《广西2015年各市突出环境问题及整改工作公示》显示，全区14个地市均存在城市建成区内生活污水直排的问题。其中，南宁市18条内河水质均为劣五类，均为黑臭水体；凤亭河水库是南宁市规划饮用水水源地，水域跨南宁、防城港两市，目前水库水域存在网箱养殖污染；饮用水水源保护区内有交通干线穿越，存在风险隐患。
南宁的内河水为何“染黑”严重？记者采访了解到，除历史原因造成的雨污合流外，另一原因是有人通过市政雨水管偷排污水。
采访中，记者发现内河凤凰江的排污系统并不完善，沿江区域很多管道都没有进行雨污分流。居民生活废水直接排入江内的现象普遍存在。南宁的饮用水源来自邕江，而在凤凰江排涝泵站的对面恰好就是饮用水源保护区。“这些污水未经处理直接排入邕江肯定会对邕江有一定的影响，希望相关部门能及早治理，减少污水对邕江的危害。”市民刘先生说。
记者从南宁市内河管理处了解到，目前南宁市18条城市内河两岸共有242个污水直排口，其中纯污水口7个，雨污混合235个，18条城市内河主要污染源是生产生活污水。
针对内河久治难清的问题，市内河管理处有关负责人认为，内河治理要达到标本兼治须充分应用工程、技术、管理综合手段。从时间上讲，不可能一蹴而就，要常抓不懈；从工程上讲，要加快全市污水管网建设，实现市政管网雨污分流和内河全面截污；从管理上讲，要各职能部门共同发力，形成合力；从技术上讲，要在雨污分流、截污、治污、清淤、补水、生态修复等方面下狠功夫，方能见效。雨污合流 “染黑”频发
凤凰江水质只是内河水质被污染的一个缩影。自治区环保厅今年5月发布的《广西2015年各市突出环境问题及整改工作公示》显示，全区14个地市均有城市建成区内存在生活污水直排口的问题。其中，南宁市18条内河水质均为劣五类，均为黑臭水体；凤亭河水库是南宁市规划饮用水水源地，水域跨南宁、防城港两市，目前水库水域存在网箱养殖污染；饮用水水源保护区内有交通干线穿越，存在风险隐患。
南宁的内河水为何“染黑”严重？记者采访了解到，除历史原因造成的雨污合流外，另一原因是有人通过市政雨水管偷排污水。
采访中，记者发现内河凤凰江的排污系统并不完善，沿江区域很多管道都没有进行雨污分流。居民生活废水直接排入江内的现象普遍存在。南宁的饮用水源来自邕江，而在凤凰江排涝泵站的对面恰好就是饮用水源保护区。“这些污水未经处理直接排入邕江肯定会对邕江有一定的影响，希望相关部门能及早治理，减少污水对邕江的危害。”市民刘先生说。
记者从南宁市内河管理处了解到，目前南宁市城市18条内河两岸，共有242个污水直排口，其中纯污水口7个，雨污混合235个，18条城市内河主要污染源是生产生活污水。
针对内河久治难清的问题，市内河管理处有关负责人认为，内河治理要达到标本兼治须充分应用工程、技术、管理综合手段。从时间上讲，不可能一蹴而就，要常抓不懈；从工程上讲，要加快全市污水管网建设，实现市政管网雨污分流和内河全面截污；从管理上讲，要各职能部门共同发力，形成合力；从技术上讲，要在雨污分流、截污、治污、清淤、补水、生态修复等方面下狠功夫，方能见效。
治理“黑水” 人水和谐
近年来，南宁市委、市政府一直在下大力气抓水污染治理工作。截污治污三年攻坚计划坚持“人水和谐”科学治水理念，实行节水、排水、水利、内河等多部门联动，雨污分流、截污治污、节水减排、河道整治等多措施并举，逐步完善污水处理设施及配套污水管网设施建设，加快水系综合整治，推进水体生态保护，清洁、净化水环境，提升城市整体形象，力争到 2015 年全市建成区范围内“污水管网畅通，内河水清无异味”。
根据“三年截污计划”，南宁市计划用3年时间，完善建成区污水处理设施和污水管网。其中污水处理设施（包括污水处理厂、泵站、管网）项目共278项，污水管总长度约618公里；内河整治项目共14项，包括建设截污管约78公里。
随着工业化、城镇化的发展，经过多年问题累积，由各类污染源综合造成的城市内河水体黑臭问题，给内河治理工作带来了巨大的挑战。2015年4月16日，国务院发布《水污染防治行动计划》、市政府于2015年6月18日印发《南宁市2015年度水污染防治实施工作方案》，对内河治理提出了更高要求：用两年半时间，即到2017年年底，完成城市建成区黑臭水体治理工作。
加强沟通 加快建设
如今，距离年底截污计划的完成期限已不到半年时间，项目进展如何？记者从牵头单位市城乡建委了解到，目前，市区部分重点排污建设项目进度缓慢。 2015年，根据工作计划，我市须完成226项合计396公里的污水管网建设。根据项目轻重缓急及与节能减排重要性相关度，我市筛选出其中的132项作为必保项目，污水管网长度合计205公里。截至今年6月底，累计完成污水管网建设108公里（必保类项目完成72.3公里）。内河整治项目方面，列入“三年计划”的项目有14项，需建设截污管78.378公里。截至目前，已完成截污管建设约18公里。
据了解，征地拆迁、前期工作滞后、规划调整等是导致项目进度缓慢的原因。
目前，各级各部门都在想方设法加快建设脚步，各城区、开发区将加大征地拆迁投入力度，尽快解决征地拆迁问题；项目业主和规划、国土等职能部门加大与城区的沟通协调力度，简化工作流程；利用社会资本，采用PPP模式实施城市内河治理，缓解资金投入压力。
据悉，南宁市将重点推进涉及三塘、五象污水处理厂进场主干管项目建设；在玉洞大道上设立临时污水提升泵站，将邕宁流域污水引入污水处理厂。同时，加快推进相思湖污水提升泵站、五一西路延长线污水管道工程、亭江路污水干管工程等项目。年底前，将对部分水质较差的内河如亭子冲、黄泥沟、凤凰江、心圩江及罗赖沟进行截污。
此外，年底前，将完成内河两岸的机关、企事业单位、种植养殖业、居民小区、宾馆酒店、餐馆饭店、修车洗车、农贸市场、各类小作坊、小企业等单位的污水直排整改整治，消灭生产生活污水直排内河。（尹海明 杨 玲 潘章勇）
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