南宁市实施“民意警务战略”提高群众安全感满意度
今年11月17日下午，在南宁市居住的钦州市民李先生带着户口本、身份证、照片来到南宁市公安局出入境管理支队办证大厅办理出国手续，填表、采集指纹、签名、面见、提交材料、缴费，所有手续一气呵成，前后不到10分钟。
“真是太人性化了！不用回钦州就能办护照！你们出入境窗口的服务真省时省力！”李先生赞叹道。
这是南宁市公安局在实施“民意警务战略”中推出的一项便民举措。
今年来，南宁市公安局打造“民意警务战略”，以民意为导向，不断打造安全、安定、安宁的社会治安环境，全面、长效地提升群众安全指数和幸福指数，争当群众心里的定盘星，赢得了群众好评。
给群众交出平安成绩单
9月9日晚，天空下着雨。可是这雨并没有阻挡自治区公安厅党委委员、南宁市副市长、公安局局长唐斌和南宁市公安局党委一班人的步伐，他们率领全市民警，走进城中村、出租屋、工地等地，开展社会治安大整治。当晚，南宁警方共打击现行违法犯罪32起，抓获现行违法犯罪嫌疑人78名；捣毁传销窝点11个，查获传销人员63名；查获被盗抢机动车5辆，查获假冒、套用车牌25套；收缴赌博机48台、伸缩棍2支、涉假印章83枚。这是南宁警方全力构建“民意警务”战略，开展净化社会治安环境整治行动的一个缩影。
南宁警方本着“什么犯罪高发就重点防范什么犯罪，什么治安问题突出就重点整治什么治安问题”的原则，持续开展净化社会治安环境整治行动，取得了显著成效。仅今年1至7月，南宁警方就抓获抢夺、抢劫“两抢”犯罪嫌疑人291名，破获“两抢”案件203起，全市“两抢”发案数同比去年大幅下降了44.4%；市区接报“黄赌”警情比去年下降了29.53%。
在“神剑1号”缉枪治爆专项行动中，南宁警方更是战果辉煌，截至11月22日，共破获涉枪涉爆刑事案件56起，打掉涉枪涉爆作案团伙8个，抓获犯罪嫌疑人80名；治安处罚涉枪涉爆违法人员24名；收缴各类枪支155支，子弹17923发，仿真枪9支，炸药489.9公斤，雷管252枚，易制爆化学品480公斤以及各种危险化学品一批。
社会治安混乱地区得到整治了，影响社会治安的危爆物品收缴了，“两抢一盗”案件下降了，群众安全感也就得到进一步增强。
“群众的满意是衡量公安工作的‘晴雨表’，群众需求是我们工作第一选择、群众满意是我们工作第一标准……”年初,南宁市副市长、公安局局长唐斌的工作部署掷地有声,给民警指明了日常工作的方向。
“说实话，南宁交通有时候有点堵，但是，我们几乎在每个路口或者交通堵点，都能看到交警或协警的身影，有他们在，堵点很快就能疏通。”南宁出租车司机颜军说。
近年来，南宁市城市建设发展进入了快车道，随着地铁线路等重点工程的全面施工，加上机动车和电动自行车保有量的猛增，城市交通拥堵、乱象等问题日益凸显，市民反映尤为强烈。南宁市公安局交警支队从抓堵点治理、完善智能交通管理、狠抓电动自行车整治等方面入手，尽力为群众营造更为安全畅通的交通环境。
他们先后通过勘察论证完成了市区49个易堵点段治理工作，在主要路口推广应用交通信号“绿波”控制系统，交通标志标线、信号灯优化计时等一批交通管理设施建设、更新和改造，实行客货运车辆分时、分区域限行，不断完善优化路网结构、减轻了快速环路和中心城区交通压力，提升了路网交通服务水平。车辆平均通行能力提高了20%以上。而早、晚高峰时段公交车在双拥路、滨湖路建成的公交专用道的平均车速分别提升了17.79%和26.13%，同时，建立“三位一体”勤务制度，在市区31个示范路口、85个重要路口和205个高峰路口，每天7时至21时，确保高峰期示范路口4人、重要路口2人、高峰路口1至2人的执勤警力，切实提高了路面见警率、管事率，努力做到“哪里有拥堵哪里就有交警”，让群众“即使堵车也不堵心”。
针对南宁市区150万辆的电动自行车登记在册，人均拥有率和出行密度均处于全国同类城市前列的这么一个庞大出行群体，今年4月，南宁交警支队在全国创造性地推出“以学促管”的电动自行车交通秩序整治新模式，违法电动自行车主通过现场看录像学、抄法规学、民警现场讲解学、路口执勤体验学、登记上牌学等“五个学”，学习交通安全常识，增强交通安全意识，有效扼制电动车交通违法乱象和事故突出的问题。据统计，今年4月至10月，交警部门共查处电动自行车交通违法行为215万起，1月至10月，全市电动自行车交通事故死亡27人，与去年同比下降了51%，降幅明显。
着力打通服务群众“最后一米”
在打造“民意警务”中，南宁警方各警种根据自己的本职工作，着力打破了服务群众的“最后一米”瓶颈，让人民群众见到实效、得到实惠。
——南宁市公安局出入境管理支队推出广西居民异地就近办理出入境证件的便民举措，区内不论是哪里的居民，都可以就近选择南宁出入境各办证点办理出入境证件。截至目前，仅该项业务，南宁市总共受理区内异地就近办证量近4万人次。在“南宁出入境”官方微信，市民可随时随地通过微信查询办证进度、证照状态、领取方式途径等信息，以及咨询了解业务办理、预约办证等，全面实现了掌上便民服务导航。
——交警部门相续推出“行易通?车管家”“车知道”“邕易行”等智能手机APP服务平台和自助缴罚系统等多项便民服务措施，在解决群众多跑腿、排长队、上牌难、缴款难等难题的同时，还提供全市路况实时查询、交通监控查询、交通违法查询、拖车信息查询、快处快赔点查询、车驾管业务信息查询等多种信息服务功能，让广大市民随时随地按需获取交通信息，方便又快捷。
——户籍管理方面进行了多次便民服务升级，“同城异所”补办身份证、身份证照相选择三次、北部湾经济区户籍同城化、办理临时身份证“立等可取”、短信通知户籍业务办理进度、身份证信息网上核查等。
一系列软硬件和服务的再次升级，极大满足市民群众所需的同时，也赢得了群众良好的口碑。
“制度+科技”打造群众满意政法队伍
执法为民方为赢。在打造民意警务中，南宁警方更是加强了自身制度的建设，着力打造一支群众满意的政法队伍。
各公安窗口单位推出了“首接负责制度”，各办案打击部门“有赃必追制度”，以及公安机关“政务公开和政务信息公开制度”等。同时，南宁市公安局还建立起以民意导向为主的评价机制，把群众安全感测评结果作为对各级公安机关绩效管理的重要依据，把辖区群众的民调结果作为对公安机关领导干部选拔使用的重要参考。同时，创新了管理监督手段，定期对各单位工作进展情况、为民服务情况、执法办案情况等进行督察、暗访。今年1至11月，南宁市公安局督察支队已对162名民警进行扣分警示。南宁市公安局还开通应用“监督管理信息系统”，开设了网上投诉平台以及全市公安机关“12389”等3个专用举报电话，通过以“制度+科技”的方式，让队伍随时接受来自内部和群众的监督，着力打造人民群众越来越满意的政法队伍。