南宁海关揪“内鬼”联手检察机关惩治腐败

　　新华网南宁１２月１４日电（记者程群）南宁海关通报，截至目前，南宁关区缉私队伍已有２０人先后因涉嫌受贿等职务犯罪被检察机关立案侦查，并陆续出庭接受司法审判。

　　通报称，２０１２年，南宁海关在侦办“１．１１”走私橡胶案时，同步开展“一案双查”，主动发现内部有关缉私人员涉嫌违法违纪线索，并将该线索移交广西检察机关。经过侦查，２０１４年１１月１３日，广西检察机关依法对原南宁海关缉私民警唐某执行刑事审查，由此揭开了南宁海关缉私队伍系列执法腐败案件。

　　南宁海关党组成员、纪检组长王宏介绍，“一案双查”是海关在查处走私犯罪案件的同时，同步审查与案件有关的内部人员执法腐败问题，实现反走私和反腐败同步推进的一项重要举措。南宁海关这次深挖“内鬼”的行动，得到了广西检察机关的大力支持。

　　通报称，广西中越边境非设关地走私由来已久，特别是防城、东兴沿边地区，因为其特有的地理环境、经济条件、社会基础、边境管控等各种因素的交织影响，使得该地区走私屡打不绝、屡禁不止，成为广西乃至全国反走私的主要战场之一。走私滋生腐败、腐败助长走私的规律决定了该地区走私与反走私、腐败与反腐败的较量异常尖锐、复杂，“买时段买路段”已成为盛行的潜规则。

　　案发以来，海关总署和自治区党委政府始终关注案件查处情况，要求严惩腐败，深刻反省，剖析根源，狠抓整改。南宁海关在海关总署和自治区党委政府的领导下，在保持打击走私高压态势的同时，全力配合检察机关开展查处工作，并积极采取措施，加强队伍建设，主动预防、严厉查处内部执法腐败案件，坚决做到对执法腐败“零容忍”。

　　王宏说，案发以后，南宁海关迅速并持续开展了一系列队伍整治工作。一是对涉案的缉私人员作出开除党籍、开除公职的处理。目前，执法腐败案件责任分析和追究工作也已启动。二是开展教育整顿。推进廉政警示教育常态化、制度化，组织全体关警员以案为鉴，开展“四查”，即查原因、查思想、查风险、查漏洞。三是狠抓整改落实。围绕案件暴露出的问题和漏洞，制定出具体整改措施，逐项分解任务，明确责任和时限，加强督办落实。四是强化执纪问责。制定出台各岗位、各领域的权力、风险和责任“三份清单”，使关警员明责履责，做到依法用权、公正用权、阳光用权、廉洁用权。五是加强执法监督。完善执法办案制度规程，推进执法办案信息化建设，特别是严格打私工作的问责追责，筑牢职能监督、专门监督、外部监督的全方位网络。五是开展岗位大轮换。实现重点地区海关缉私部门科级领导１００％换岗，敏感岗位以及其他沿海沿边分局科级领导岗位７０％换岗。

　　２０１２年以来，截至２０１５年１２月１０日，南宁海关共立案查办各类走私违法犯罪案件８４７０起，案值１７１．８８亿元；其中立案侦办走私大要案６８起，案值１５０．５２亿元，打掉团伙近７０个。目前，以北仑河为重点的广西中越边境非设关地走私态势总体向好。

　　王宏说，南宁海关将积极争取各方支持，全面推进反走私和反腐败工作。在反腐败工作方面，南宁海关将进一步抓好以下工作：一是全面深化缉私工作改革。推动完善打私综合治理等方面的立法，健全非设关地打私工作长效机制，继续推进“瘦上强下”，确保警力向缉私前线倾斜。二是全面推进依法治关。加大对执法裁量权的规范力度，实现执法权力的“瘦身”，完善权力、风险和责任“三份清单”，切实把权力关到制度的笼子里。三是全面加大整治惩处力度。全面开展“买路段买时段”潜规则整治工作，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格“一案双查”，坚决查办违法违纪案件。四是从严选人用人。制定出台重点区域、敏感岗位海关干部定期交流等制度规定，实现重点区域、定期轮换的长效机制，加大选人用人失察的问责追责力度，严防干部“带病上岗”、“带病提拔”。

　　王宏说，欢迎新闻媒体及社会各界对南宁海关各项工作进行监督，有关情况或线索可拨打“１２３６０”海关服务热线进行反映或举报。（完）