上林县第四季度经济运行情况预计分析

      今年以来，上林县委、县政府紧紧围绕“生态立县，旅游旺县”的发展理念，紧盯年度目标任务不放松，以投资拉动为动力，以工业增长带动行业的发展，大力推进项目建设，全县经济运行继续保持平稳发展态势。
      一、全县经济运行特点及主要经济指标预计
      （一）经济总量下半年回升较快。 今年9月份，上林县新增一家规模以上工业企业，给工业增长注入了新的活力，加上现有规模以上工业企业生产有所回升，工业生产拉动作用增大，有力地推动了经济的发展。由于工业生产形势利好，第四季度GDP增长会比前三季度加快，预计全年实现地区生产总值45.9亿元，增长5.5％。其中第一产业增加值18.4亿元，增长3％；第二产业增加值10.09亿元，增长7.2％，其中工业增加值5.49亿元，增长0.5％；第三产业增加值17.41亿元，增长7.5％。
从支撑上林县GDP增长的有利因素分析，主要有三个有利因素：一是规模以上工业生产实现好转，有力地拉动了GDP的回升增长这是最有利的一个因素。预计全年规模以上工业增加值完成23.8亿元，与上年持平，拉动GDP增长0.2个百分点；二是金融业继续保持强劲的增长势头。11月末，全县金融机构存贷款余额同比增长23.26%，预计12月末金融机构存贷款余额增长25%以上，金融业增加值增长23%，可以拉动GDP增长1个百分点；三是农业生产形势非常有利。预计全年农业增加值增长3%，可以拉动GDP增长1.1个百分点。
      受部分行业的影响，制约GDP增长不利因素有三个方面：一是财政一般公共服务支出增幅放缓，降低对经济增长的贡献率。1－11月，全县财政一般公共服务支出为11535万元，同比增长7.89%，增幅比前三季度减少43.36个百分点，直接拉低GDP增速1.3个百分点；二是商品房销售面积大幅度下降，对GDP增速产生一定的影响。1－11月，全县商品房销售面积11.99万平方米，同比下降6.76%，预计全年销售面积同比下降9%，比去年下降47个百分点，拉低GDP下降0.1个百分点；三是非营利性服务业劳动者报酬增幅拉低，对GDP增长拉动力减弱。
      （二）农业生产保持平稳，规模种植不断扩大化。 全县粮食产量稳定增长，蔬菜、水果、金银花、食用菌等种植业快速增长，农业生产保持平稳增长的态势。全县农业生产突出亮点主要有几方面：一是食用菌生产迅速发展。目前，全县食用菌种植业已覆盖到大丰镇、明亮镇、巷贤镇、澄泰乡、白圩镇、三里镇、乔贤镇、西燕镇等八个乡镇，其中，明亮镇、澄泰乡、白圩镇、西燕镇各有一家食用菌生产企业，通过企业带动了周边其他乡镇的发展，食用菌产量迅猛增长，预计全年食用菌产量可以达到3000吨，同比增长65%。二是特色农业规模种植不断扩大。目前，全县11个乡镇通过土地流转方式，实现了现代农业的产业化、规模化发展，部分乡镇通过“公司+基地+农户”模式，以农村专业合作社为龙头，大力推动土地流转规模经营，实现了生产、管理、销售一体化服务，实现了农民增产增收效益。目前，种植规模比较有代表性的有几个乡镇：白圩镇的狮螺村莫家无公害蔬菜达2700多亩，玉峰村香瓜600多亩、中药材牛大力500多亩，龙保村龙湖胡萝卜种植410亩，覃排村毛塘南瓜种植500多亩；镇圩瑶族乡金银花5000多亩；巷贤镇的指天椒600多亩，大叶葱80多亩；大丰镇三联村黑皮冬瓜200多亩；三里镇双罗村西红柿300亩；明亮镇、巷贤镇、三里镇、大丰镇、乔贤镇等葡萄种植近3000多亩。预计全年农业总产值可达30.5亿元，增长3.5％。
      （三）工业生产逐步好转，降幅明显收窄。 1－11月，规模以上工业总产值完成20.12亿元，同比下降1.61%，比1－10月收窄17个百分点。预计全部工业总产值完成25.43亿元，同比增长0.4%；其中规模以上工业总产值完成23.8亿元，与上年持平。
      （四）建筑业继续保持快速增长态势。 全县共上报资质建筑业企业7家，预计全年资质建筑业企业完成产值1.5亿元，同比增长30%，全县建筑业增加值预计4.67亿元，增长29％。
      （五）固定资产投资保持大幅增长。 在基本建设投资和更新改造投资的拉动下，固定资产投资继续保持增长势头。1－11月全社会固定资产投资完成41.66亿元，同比增长13.85%，完成全年任务79.3%。预计全年全社会固定资产投资完成52.56亿元，增长19%。固定资产投资运行特点：一是更新改造投资进度加快。1－11月更新改造投资完成14.97亿元，同比增长26.45%，拉动全社会固定资产投资增长8.6个百分点。二是基础设施建设投资加大。今年以来，通过多渠道融资途径，县城街道实施了白改黑、风貌改造等项目，基础建设项目投资力度加大，确保了基本建设投资稳定增长。1－11月，全县完成基本建设投资19.75亿元，同比增长5.66%。三是中央预算项目及其他民生项目投资进度快速增长。目前，除了交通项目因受征地拆迁影响，旅游项目因受用地指标影响之外，其他部门项目都已完成或接近完成年度投资任务。
      （六）消费市场继续保持活跃。 受创建特色旅游名县工作的有力带动，上林的旅游消费比较活跃。主要体现在几个方面：一是市政风貌改造工程、生态旅游建设投资的拉动，带动了全县建材市场的大量消费；二是城乡居民消费能力的不断提高有效地刺激了吃、穿、用等基本消费的增长；三是高档商品消费进入了百姓家庭，带动了汽车、住房、石油、高档家具、电器等消费的较快增长；四是县城集贸市场重新规划布局，增加了市场消费容量，有力地促进了居民生活消费。预计全年社会消费品零售总额完成16.45亿元，同比增长13.6%。
      （七）财政收入出现负增长。 1-11月，财政收入完成29482万元，同比下降6.12%。其中一般预算收入18006万元，同比下降19.53％。
      （八）城乡居民收入保持平稳增长。 城镇居民收入结构更加优化，收入结构中工资收入比重首次提高到80%以上，今年4－5月份，全县实现了行政事业单位干部职工调高工资及补发2012年以来增资部分，在很大程度上提高了城镇居民人均可支配收入的增长，预计全年城镇居民人均可支配收入20680元，增长10.5％。
农民增收有了新的亮点：一是农村集体土地有序流转加快，推动了特色农业规模种植的大发展。二是食用菌种植业的大范围覆盖，生产规模得到进一步扩大，产业效益惠及到大部分乡镇的居民。三是就业培训力度不断加大，劳动者就业技能逐步提高，加快了农村劳动力转移务工力度，劳动报酬明显提高，成了农民收入新增亮点。预计全年农民人均纯收入6410元，增长11.5%。
      （九）旅游经济持续发展。 1－11月，全县共接待游客202.38万人次，同比增长18.5%，实现旅游经济总收入16.07亿元，同比增长20.3%。
      二、存在的主要困难
      根据预测，今年主要经济指标完成压力最大的是地区生产总值，GDP预计增长5.5%，与年度目标9%相比差3.5个百分点，主要原因是：
      1.规模以上工业生产不景气，对GDP拉动力不大；
      2.财政一般公共服务支出增幅放缓，降低对经济增长的贡献率；
      3.非营利性服务业劳动者报酬增幅低，对GDP增长拉动力不大。
      三、实现全年经济目标任务的主要措施
      （一）狠抓工业不放松。目前，上林县13家规模以上工业企业中，仍有部分企业出现不同程度的负增长。下一步，要抓好工业生产，全力做好企业生产服务工作，确保今年规上企业总产值与上年持平。主要措施：一是保持现有规模以上工业企业产值平稳增长；二是做好新入库规模企业生产服务，确保生产任务完成。
      （二）抓好建筑行业服务。1－3季度，上林县现价建筑业增加值增长20.7%。根据相关指标增长速度测算，预计今年现价建筑业增加值增长29%左右。
      （三）紧盯投资工作不放松。要落实责任，紧盯项目，加强部门沟通，确保全县固定资产投资任务52.55亿元，增长19%。
      （四）认真做好能源统计监测。今年1－10月，上林县规模以上万元工业增加值能耗同比下降11.69%，11月份能耗有所反弹，今年最后一个月，我们要在市局专业科指导和支持下，认真做好能源统计工作，确保全年节能降耗目标任务完成。（撰稿人：覃乃香 签批人：韦哲良）