武鸣县:精准识别贫困户贫困村工作有序推进
武鸣县:精准识别贫困户贫困村工作有序推进
筑牢基础 细化内容 保障成效
本网武鸣讯(李泽斌)武鸣县在精准识别贫困户贫困村工作中,在“细”和“实”上下功夫,抓好人员落实、培训和宣传,严把入户查验、评分质量和村组评议关口,建立组织保障、经费保障和督导问责机制,全力确保精准识别工作质量。
武鸣县精准识别贫困户贫困村工作已进入了到公示公告阶段。截至目前,该县开展精准识别工作投入工作人员2699人,投入工作经费243.887万元;印制宣传资料26.5万份,召开各级动员培训会2612次,实际入户调查评议32954户(其中贫困村27443户;非贫困村5511户)。全县贫困村已完成评议的村民小组 625 个,完成评议的行政村40个。非贫困村已完成评议的村民小组1996个,完成评议的行政村166个。
实施“三个强化” 筑牢精准扶贫工作基础
强化人员落实。该县及时抽调工作队员,组建工作队。除了区、市、县安排的贫困村第一书记以及第一书记后盾单位按照3倍以上人数抽派的工作人员外,该县明确要求派驻各村的309名乡村建设工作队员直接参加所驻村精准识别工作,各贫困村定点帮扶县直单位要派出3名以上的干部脱产到贫困村参加精准识别工作,直至该项工作结束;各镇干部职工全体参加精准识别工作。强化业务培训。在全区精准扶贫攻坚动员大会和贫困村党组织第一书记培训会召开后,该县积极组织人员学习讨论,把自治区出台的相关文件精神理解透彻,切实提高全县干部职工对精准扶贫工作重要性的认识。10月16日上午南宁市召开精准扶贫攻坚动员大会后,该县紧接着召开全县的精准扶贫攻坚动员大会,县委书记黄国健对精准扶贫攻坚工作进行动员和部署,要求全县各级各部门全力投入、扎实抓好精准识别工作。10月19日,该县以镇为单位,对全体工作队员、全体村干部2400多人进行了精准识别工作业务培训。11月18、20、24日,全县召开精准识别工作推进会、培训会,对下一步工作作部署。强化政策宣传。该县每天都通过广播、电视、武鸣时讯等新闻媒体对精准识别贫困户贫困村的有关政策进行宣传。同时将《武鸣县精准识别贫困户贫困村实施方案》、《精准识别贫困户贫困村100问》、《进村入户“三讲”提纲宣传手册》印发至各工作队员手中,印制宣传手册、宣传告知单、操作规程一览表、8类登记表格等各种资料近10万份。各镇共印发了26.5万份宣传资料并发放到农户手上,使精准识别有关政策家喻户晓。
严把“三个关口” 细化精准识别工作内容
严把入户查验关,确保识别对象不错不漏。10月20日,所有工作队员全部进驻各村,召开村组干部会议,宣传精准扶贫政策,布置精准识别工作,并进屯入户,按照“一进二看三算四比五议”方法开展调查评分工作。县业务指导组深入各镇检查入户调查的准确率,确保做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。严把评分质量关,确保识别分数客观科学。该县建立县、镇、村(社区)三级联动分析制度,针对镇和村(社区)在开展工作过程中发现的问题,不定期召开会议会商,共性问题根据自治区工作方案、及相关规定解答,个性问题由县领导与扶贫办加以研究解决,本级解决不了,通过书面形式向上级汇报,确保识别精准到位。特别是在评分结果出来后,该县组织各镇认真开展精准识别入户调查“回头看”,各镇、驻村工作队逐一核实认定,采取交叉审核、乡镇抽核等办法进行审核,对不真实的信息再次入户调查登记,及时更正,不留“后遗症”。严把村组评议关,确保评估结果公正透明。各村工作队员评议会按照《实施方案》确定评议人员,会议由工作队员主持,逐个农户评议通过,评议有异议的立即请示指导组,分数有改变的,工作队员再次入户核实,再次评议。属于一票否决的,列明具体原因和条例并由评议人员签名。各村工作队员在公示栏或公共场合显眼的地方张贴公示3天,公布监督电话,并做好公示材料的存档工作。公示期间,对于群众反映的意见及时收集,公正、妥善地调查处理,耐心细致地做好说服和解释工作。
建立“三项机制” 保障精准识别工作成效
建立领导联系机制。为确保全县扶贫攻坚工作顺利开展,该县及时调整充实了县扶贫开发工作领导小组,组长由县委、县政府主要领导担任,副组长由县四家班子领导担任,成员单位由原来的21个部门充实到47个部门,切实增强了扶贫攻坚工作的组织领导。建立健全经费保障机制。为确保精准识别工作顺利开展,该县及时落实工作经费,10月19日,县财政已将第一批每个镇10万元的工作经费拨至各镇财政所,投入物资折合11.3万元。十二月上旬,已将第二批工作经费拨至各镇财政所。建立督查机制。通过区、市、县三级督查组的督查,推进工作按质按量按时完成。11月26、27日,自治区精准识别工作督查组到该县督查指导精准识别贫困户贫困村工作,并对下一步工作提出了希望和要求。此外,南宁市督查组已到该县开展了两次督查工作。该县由一名县处级领导担任组长,县委办、政府办、监察局、扶贫办、基层办组成联合督查组,严格落实“两周一督查”制度,不打招呼、不讲情面、坚持原则,及时通报工作推进情况,努力协调解决问题。县纪委加大监督执纪问责力度,严格按照市纪委《关于在精准扶贫工作中加强纪律监督的意见》精神,从严查处在精准扶贫工作中发生的“四风”和腐败问题,以铁的纪律推动精准扶贫各项决策部署落地生根。针对督查中查摆出来的问题,该县立即发出督查通报,要求限期整改。各级联系包镇包村领导和县扶贫办深入基层一线督促检查各镇落实区、市、县督查组指出的问题落实整改情况,确保限时整改到位,同时将整改落实情况书面逐级上报上一级督查组。