运输生产低速增长 邮电增速不断加快——2015年1-11月广西运输邮电业经济运行情况分析

1-11月，广西运输邮电业总体保持增长。受高铁、4G、快递等业务快速发展拉动，铁路客运、邮政电信业务快速增长，但铁路货运、公路客运、港口生产继续下降，客货运输周转量低速增长，邮电业务增速不断加快。

一、 交通运输邮电业运行的基本情况

1-11月，全区铁路公路水路客货运输周转量完成4197.38亿吨公里，同比增长6.9%，增速比前三季度回落0.2个百分点。与前三季度相比，铁路客货运输周转量增速回落1.0个百分点，公路客货运输周转量增速提高0.2百分点，水路客货运输周转量增速回落0.2个百分点。1-11月，全区邮政电信业务保持快速增长，完成邮电业务总量580.69亿元，同比增长27.4%，增速比前三季度提高1.1个百分点。

主要特点：

（一）铁路客运持续快速增长

得益于高铁路网完善及动车组加密运行的拉动，我区铁路客运量和旅客周转量快速增长，增速连创历史新高。1-11月，全区铁路旅客发送量完成6530万人，同比增长51.5%，增速连续10个月超过50%，创历史同期最高纪录；铁路旅客运输周转量完成297.36亿人公里，同比增长39.9%，连续9个月超过23%，创2006年以来同期最高纪录。铁路客运对全区交通运输增长贡献显著，旅客周转量增长拉动铁路客货周转量增长9.2个百分点，贡献率超过100%；拉动铁路公路水路运输客货周转量增长2.2个百分点，贡献率达31.3%。

（二）公路客货运输 增速减缓

1-11月，全区公路客货运输周转量完成2092.90亿吨公里，同比增长11.1%，总体平稳增长。主要特点： 一是 受高铁开通及私家车出行增多等因素影响，公路客运呈持续下滑趋势。1-11月，旅客周转量完成367.27亿人公里，下降4.7%。 二是 公路货运增速稳中趋缓。由于国内经济下行压力持续较大，工业生产不景气，市场货源供求不稳定，货运运输需求减弱，大宗货源相对减少，货运增速有所回落，众多运输企业经营困难。1-11月，公路运输共完成货运量13.25亿吨，同比增长10.2%，增速比前三季度回落0.1个百分点；货物周转量2056.17亿吨公里，增长11.5%，增速比前三季度回落0.1个百分点。

（三）水运生产增速稳中回落

水运生产克服宏观环境严峻复杂、经济下行压力较大等因素影响，客货运输生产总体平稳。1-11月，全区水路客货运输周转量完成1194.64亿吨公里，同比增长6.1%。其中水路旅客运输量完成509万人次，增长4.7%；旅客周转量完成2.57亿人公里，增长9.8%，增速比前三季度回落4.8个百分点。水路货物运量完成2.13亿吨，增长6.7%；货物周转量1193.36亿吨公里，增长6.1%，比前三季度回落0.1个百分点。水运中由于占比重大的水路货运(占客货周转量99.9%)增速有所下滑，导致水路客货运输周转量增速放缓。

  ( 四)民航客运保持增长，货邮吞吐量降幅收窄

一是民航客运小幅增长 。民航客运克服高铁加密运营，分流大量客源导致机场航班减少等因素影响，民航运输生产部门通过积极抓好运输服务工作，增加热点城市航线航班，增开新航线，加密热点航班等措施，促进旅客吞吐量保持增长。1-11月，民航运输旅客吞吐量1739万人次，同比增长4.7％。 二是民航货邮吞吐量降幅略为收窄 。1-11月，全区民航货邮吞吐量12.1万吨，同比下降0.3％，降幅比前三季度收窄0.1个百分点。

（五）邮政电信业务总量快速增长

1-11月，广西邮电业务保持快速增长，完成邮电业务总量580.76亿元，同比增长27.4%，增速比前三季度提高1.1个百分点，比上年同期加快9.5个百分点，创2010年以来新高。

快递业务迅速发展拉动邮政业务快速增长 。1-11月，全区邮政业务总量完成39.41亿元，同比增长22.2%，增速比上年同期提高1.4个百分点。其中，快递业务量完成11216万件，增长39.3%，增速比上年同期提高5.5个百分点。完成邮政业务收入45.33亿元，增长20.0%，增速比上年同期提高1.2个百分点。其中快递业务收入19.44亿元，增长40.7%，增速比上年同期提高2.3个百分点。快递业务收入占邮政全行业比重达42.9%，比上年同期提高7.1个百分点，比前三季度提高0.9个百分点。快递业务收入占邮政全行业比重不断提高，拉动邮政业务快速增长。

“互联网+”业务迅速发展拉动电信业务快速增长 。1-11月全区完成电信业务总量541.35亿元，同比增长27.8%，增速比上年同期提高13.3个百分点，比前三季度提高1.3个百分点，为2010年以来最高。主要得益于通信业务不断创新和“互联网+”等业务迅速发展，加之互联网络接入设备不断优化，家庭WiFi普及，网速加快，刺激上网流量剧增，从而促进电信业务总量持续快速增长。至10月末，全区3G和4G移动电话用户2438万户，占电话用户总数的59.8%，比上年末提高19.3个百分点；4G移动电话用户数达1099万户，占移动电话用户总数的27%，比上年同期提高25.3个百分点，比上年末提高22.7个百分点，比9月末提高1.3个百分点。

二、 存在的主要问题

社会有效需求不足，市场货源供求不稳定，公路水路货运增幅趋缓、铁路货运下降，公路客运企业经营困难等问题，应引起高度重视。

（一）大宗货源减少导致公路水路运输货物周转量增速持续回落。 全区交通运输1-3月、1-6月、1-9月和1-11月，货运量增速分别为10.7% 、10.0%、9.1%和8.7%；货物周转量增速分别为5.1% 、6.1% 、5.2%和5.1%。其中： 公路 ：1、2、3季度累计货运量增速分别为12.8% 、10.8%、10.3%，货物周转量增速分别为13.9% 、11.9% 、11.3%； 水运 ：1、2、3季度累计货运量增速分别为9.6% 、11.8%、8.9%，货物周转量增速分别为4.6% 、6.9% 、6.3%。

（二） 铁路货物周转量降幅仍维持在高位 。1-11月，全区铁路货物运输量同比下降14.3%，连续10个月降幅达到两位数；铁路货物周转量下降13.1%，降幅比前三季度扩大0.9个百分点，累计降幅连续5个月超过10%。铁路运输1-3月、1-6月、1-9月和1-11月累计，货运量增速分别为-18.4% 、-12.1%、-14.5%和-14.3%；货物周转量增速分别为-13.1% 、-9.8% 、-12.3%和-13.1%，降幅扩大的趋势较为明显。国内经济持续下行，煤炭、金属矿石、钢铁和有色金属等铁路运输主要货品减少，加上运距不长，导致铁路货物周转量明显下降。

（三）铁路客货运输周转量总体下滑。 1-11月，我区铁路客货运输周转量完成909.84亿吨公里，同比下降0.9%，增速由前三季度的正增长转为负增长。为4月份以来持续6个月恢复性增长后的连续2个月下降。铁路客运虽然保持高速增长，但由于占比较大的货运持续快速下降，客运快速增长的正拉动力抵挡不过货运下降的反拉作用力，导致铁路客货运输周转量下降。

(四) 公路旅客运输持续下降 。由于铁路客运的分流，1-11月，全区公路运输客运量同比下降3.1%，降幅比前三季度扩大0.1个百分点，比上年同期扩大4.8个百分点；旅客周转量同比下降4.7%，降幅比上年同期扩大3.6个百分点，为22个月以来持续下降。

（五） 港口货物吞吐量继续下降。 1-11月，我区规模以上港口货物吞吐量同比下降0.2%，其中外贸货物吞吐量下降3.8%，降幅比前三季度扩大1.5个百分点，为2月份以来连续10个月下降。受国内外航运市场持续低迷影响，国外市场需求减弱，全国外贸进出口下降，导致港口外贸货物吞吐量下滑，导致规模以上港口货物吞吐量总体持续下跌。

（六） 邮政快递业务发展明显落后于全国 。1-11月，我区邮政业务总量虽然同比增速达22.2%，但从1-10月情况看，广西邮政业务总量、邮政业务收入、快递业务量增速分别比全国低12.0、4.5和6.0个百分点，分别低于广东17.7、9.6和6.9个百分点，广西与全国差距仍然较大，与毗邻的广东省的差距更大。

三、 建议

（一）政策扶持，着力支持实体经济发展 。采取增加投入、财政补贴、税收减免等办法，扶持壮大具有特色和竞争力的企业，促进其提高产品品质，增强市场竞争力，并促进出口；千方百计增加城乡居民收入，增加国内消费需求，拉动商贸旅游等行业发展，并带动交通运输业繁荣；扶持航运企业发展海上运力、调整和优化船舶运力结构；帮助运输企业破解融资难融资贵难题。

（二）加强组货力度，稳定铁路运输货源 。一是加强沿海铁路与广西北部湾港的三大港域、各大物资单位和货主沟通协调，稳住大宗货源；二是积极推进“南菜北运”百色专列基础设施建设，提升专列货源保障能力。

（三）完善和优化农村公路网络，提升公路客运能力 。增设公交车辆停靠站点，通过与铁路、城市公交等运输方式的有效衔接，逐步实现“零距离换乘”的综合客运一体化建设。

（四）充分发挥铁路客运优势 。适应市场需求变化，做好客运宣传和优化动车组开行方案，促进铁路客运持续快速增长，发挥其对铁路乃至交通运输总体客货周转量的重要支撑作用。

  ( 五)加大政府对农村电商扶持力度，大力发展“互联网+”业务 。创新通信服务模式，加速两化融合进程，推动电信行业快速发展；开展多式联运，推动航空物流和加工贸易联动发展；引导电商共同参与农村快递、跨境快递业务，通过“互联网+电商物流”等方式，与广西邮政企业、民航运输企业深度合作，共同拓展农村电商、跨境电商市场，促进运输与邮电、仓储行业结合。