那坡县多举措贯彻落实《兴边富民行动规划（2011－2015年）》

那坡县多举措贯彻落实《兴边富民行动规划（2011－2015年）》

        本网那坡讯（李志军）自2011年国务院办公厅《兴边富民行动规划（2011－2015年）》和自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区兴边富民行动大会战实施方案》下发以来，那坡县认真贯彻落实、积极组织实施，科学规划，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题和“兴边、富民、强国、睦邻”的宗旨，扎实开展“兴边富民”基础设施建设大会战。目前，已有18个区直部门给该县下达了“兴边富民行动大会战”项目共计272个，现已完成建设235个，占总数86.4%；正在进行外业勘测、规划等未完成建设37个。上级下达的项目资金总额约6亿元，目前到位资金5.7亿元。

    强化组织领导，为推进兴边富民工作提供组织保障。 坚持以人为本、执政为民的理念，始终把兴边富民工作作为最大的政治、最大的民生、最需要实现的民利抓紧抓好。坚持党政一把手负总责的工作责任制，建立县四家班子领导联系帮扶工作责任制，党政机关、企事业单位对口帮扶责任制，党员干部结对帮扶责任制；坚持把兴边富民工作纳入乡（镇）和县直部门目标责任制考核或年度绩效考评内容，制定科学的考核指标和奖惩制度，严格考核，以强有力的措施保障兴边富民工作顺利完成。

    坚持规划优先，科学推进兴边富民工作。 针对乡（镇）之间、村屯之间、不同贫困群体之间的条件和因素不同，以整村推进规划为基础编制乡镇帮扶规划，在各乡镇规划的基础上汇总形成县级规划，实现兴边富民规划的系统衔接，确保兴边富民总目标与各分项目标、生产力布局、资金项目安排、政策措施落实等无缝对接。

    坚持基础设施优先，着力改善农村生产生活环境。 加大投入力度，集中解决贫困村屯行路难、用水难，就学难、就医难、用电难等问题。通过大力实施“兴边富民”基础设施建设、贫困村茅危房改造、大石山区人畜饮水工程“三大会战”和“整村推进”民族团结、边防巩固、睦邻友好等工程，受益村屯基础设施得到明显改善、生产生活水平有了明显提高。

    坚持产业优先，着力提升边民可持续发展能力。 抓好农业优势产业开发，在稳定粮食生产的基础上，不断扩大边防村屯桑蚕、油茶和林下经济等优势特色农业种植规模。通过以点带面、示范带动，因地制宜扩宽农民增收渠道，有力带动农村农业产业化发展，进一步提升边防村屯可持续发展能力。

    突出“智力扶贫”，提高群众自我发展能力。 高度重视“智力扶贫”，加大培训力度，培训范围从过去的乡、村干部培训扩大到全县扶贫系统干部、乡（镇）党政领导干部、教育、卫生、劳动部门的干部、少数民族和妇女干部，以及贫困地区的农民群众；培训班从过去的乡镇班、村干班扩展到整村推进、少数民族干部培训班等；培训内容选择紧贴贫困村屯实际和产业发展需要，强化干部、群众执行项目、管理项目的能力。通过教育扶贫培训，培养了一大批有文化懂技术、会经营的新型农民，为产业发展、农民致富、农村面貌改变奠定了坚实的基础。

    突出模式创新，因地制宜增加农民收入。 从实际出发，变救济式为开发式扶贫，有效增加了边防贫困农户的收入，增强了群众自我积累、自我发展的能力。建立完善了产业发展模式等多种扶贫工作模式，提高兴边富民效益。

    突出力量整合，形成兴边富民的强大合力。 按照“县领导＋乡镇”、“县直部门＋村屯”、“企业＋村屯”等模式，建立结对帮扶工作责任制；加强对接，积极推进区直、市直机关单位定点帮扶、广东对口帮扶和外资扶贫工作，加大金融支持扶贫力度，进一步拓宽资金来源渠道，集中一切力量开展新一轮兴边富民工作。