宁明县：七项措施大力推广肉牛养殖

本网宁明讯（陆铁山）   为全面完成精准扶贫脱贫工作和加快生态肉牛养殖产业发展任务，2017年，宁明县紧紧围绕崇左市委、市政府“两篇大文章”“四大攻坚战”决策部署，将肉牛养殖业列为脱贫攻坚重点扶持产业，强化措施，创新模式，在全县13个乡（镇）、3个华侨农场大力推广肉牛生态养殖，力争2017年全县牛饲养量达6.05万头，2018年—2020年全县牛饲养量保持在9.72万头以上。截至3月5日，全县肉牛存栏量14100头，其中公牛8259头，母牛5841头；年存栏10头以上规模养殖场(户、合作社)33户；已完成牧草种植2380多亩。

一是加强组织领导，提供组织保障。 率先在崇左市7个县(市、区)中成立县、乡两级现代生态肉牛养殖产业发展机构，并下发了《宁明县加快现代生态牛羊养殖业发展实施方案》《宁明县现代生态牛羊养殖业发展扶持资金申请及发放流程》《扶贫小额信贷业务合作协议范本》等文件，将牛羊养殖任务下达给乡(镇)、农场，推行责任清单管理，实行定领导、定任务、定标准、定时限、定责任并定期检查。同时建立“周汇报”例会制度，以协调会、现场办公等模式研究、解决项目发展过程中遇到的困难和问题。

二是整合资源，融合发展。 成立了宁明县农业发展投资有限公司，确定以其为农业融资平台，对全县贫困户小额信贷、产业扶贫资金进行整合，有效解决资金短缺瓶颈问题；设立下属子公司宁明骆越牛羊养殖有限公司，入股龙头企业或养牛专业合作社建设牛栏舍等基础设施，并对其实施管理。将肉牛养殖与扶贫产业、“双高”基地建设、现代农业示范基地建设、退耕还林、退蔗还草等工作充分有机结合起来，有效融合各项工作的政策红利、项目资金，优化区域布局，调整产业结构，充分发挥各方资源统筹优势推进肉牛养殖工作。

三是龙头带动，形成集团力量。 实行“龙头企业+县农投公司+科研机构+合作社+基地+农户”运营模式，在13个乡(镇)、3个华侨农场建立生态养殖区，以龙头企业带动、贫困户入股的方式，着力引进和培育养牛龙头企业，重点扶持养殖大户、养殖合作社，发挥龙头企业、合作社的优势和带动作用，由龙头企业主导生产全过程，形成集团式的力量，贫困户通过入股分红，或参与领养牛的方式，增加收入。如该县农业发展投资有限公司在板棍乡引进了旭超公司，建立旭超养牛基地，以养殖母牛为主，然后通过繁育小牛给贫困户群众领养到价值牛后，公司按照市场价把增值部分返还给农户，基地养殖规模计划年出栏率达到2000头牛；截至今年3月15日，基地已陆续购进200多头优质种牛进场养殖，目前当地已有200多户贫困户与旭超公司签定入股协议。该县还在派阳山林场鸿鸪分场引进金德公司投资建设50亩的金德养牛基地，主要以养“育种育肥”牛为主，采取“公司+基地+贫困户”的模式运营，由每个贫困户通过与公司、农商行三方共同签约贷款5万元（政府贴息）入股，公司每年给贫困户8%保底分红元；现基地已建成牛舍8栋，年计划养种牛500头。另外，入股贫困户还可以出租土地给公司种草，可以到公司打工赚钱。

四是政策扶持，提高参与积极性。 该县多次召集相关部门，研究制定了《宁明县加快现代生态牛羊养殖业发展实施方案》、《宁明县现代生态牛羊养殖业发展扶持资金申请及发放流程》、《扶贫小额信贷业务合作协议》等有关肉牛养殖扶持政策，鼓励全民养牛，推动养牛产业发展。该县规定，2017年全县每个乡(镇)至少建设一个肉牛养殖小区。对基础母牛见仔补母2000元/头，引进良种种牛补贴5000元/头；对获得市级、区级、国家级的养牛龙头企业给予10-30万元的补贴；对于获得自治区或国家标准化示范场的肉牛养殖企业分别给予10万、20万元奖励；对从事养殖类家庭农场，年出栏肉牛50头以上(或产值20万元以上)且被评为县级以上示范家庭农场的，给予5万元奖励；对注册会员14户以上，年产值达140万元以上的养牛合作社，给予10万元奖励；对县域内向银行贷款全额用于养牛业发展的业主给予利息100%补贴。通过这一系列扶持政策，鼓励更多企业、合作社、个人购牛养牛，进一步加快推进标准化养殖、现代生态养殖和规模化养殖。同时，该县还出台优惠政策，大力推广牧草种植，并对牧草种植、饲草料加工等给予补贴扶持。凡在沿河两岸30米内种植牧草的给予每年每亩500元补贴，在荒山荒坡种植牧草或构树的给予每年每亩300元补贴。与此同时，对县域内年收购、加工牛羊饲草料1万吨以上的规模饲料加工企业、合作社给予每吨20元的补贴，确保全县肉牛养殖饲草有充足保障。截至3月5日，全县已完成牧草种植2380多亩。

五是科技支撑，实施信息化管理。 为科学发展养牛业，该县今年2月中旬邀请自治区水产畜牧局、农科院、畜牧总站、畜牧研究所、兽医研究所等有关专家在南宁市召开宁明县肉牛养殖项目座谈会，并和自治区畜牧研究所、畜牧总站等达成初步战略合作意向，为全县肉牛养殖项目建言献策、提供技术指导。同时，为了建设标准化现代畜牧养殖小区，先后邀请南宁东盟创新小镇科技有限公司、广西大学动物科学技术学院动物养殖专家组，深入全县各乡镇现场指导养殖小区的规划建设，为发展养牛业“把脉”。同时，县政府与中国联通崇左市分公司签订了农业信息化战略合作协议，利用智慧农业先进技术，实施肉牛养殖信息化管理。为了直观学习先进地区经验，还分别组织各乡镇、县直有关单位领导到南宁青秀区、上林县、来宾市武宣县等多地肉牛养殖基地考察调研。

六是强化宣传培训，提供技术、人才保障。 积极聘请广西大学动物科学学院专家举办现代生态肉牛养殖技术和防疫知识培训；积极落实返乡大学生就地就业政策，县政府决定为每个乡(镇)聘请2名畜牧类专业大学生到乡(镇)就业；组织全县常年从事肉牛中介买卖且经验丰富的“土专家”组成本地专家组，为引进肉牛种牛把关，将多年累积的土经验、土技巧传授给新学员。

七是发展生态养殖，延伸产业链。 为增强产业生命力，该县实施现代生态养牛，大力发展生态循环产业，从养殖、屠宰、深加工、销售等全面规划发展，不断完善产业链条，提升经济社会发展效益。计划引进有实力的企业在养殖小区建立1-2个年产牛饲料1万吨以上的加工厂，提升蔗叶、牧草、玉米秸秆等综合利用率，增加群众收入；养牛达到一定规模后，在县内建设1个年屠宰1万头牛以上的屠宰加工厂，利用先进技术和设备进行牛肉品的深加工，建立冷链物流仓储设施拉长产业链。同时，通过建沼气池的办法，处理利用冲洗牛场废水和牛尿等污染，经过发酵后的废弃物作为有机肥直接灌溉牧草、甜玉米、甘蔗种植基地，实现“养牛―沼气―有机生物肥―种牧草―养牛”的有机循环；将养牛所产生的牛粪晒干后作为基肥用来种植蘑菇，蘑菇肥又用来种甘蔗、牧草、玉米，实现“牛―蘑菇―蔗(牧草、玉米)―牛”的另一个良性循环，降低产业经营成本，增加产业效益。