灌阳县地税局关于推行“先批后审”试点工作中存在的问题及建议

一是 按照区局的要求，涉税业务的前移，办税设置岗位还不够全面，如应设置涉税事项受事岗、涉税事项审批岗等，目前采用的虚拟“全能岗位”办理“先批后审”涉税事项，造成职责越位，增加了审批带来的责任风险。 二是 办税厅人员少，多为助征员，税收业务水平有限，对“先批后审”中的有关税收政策了解不够清楚。要完全按区局规定执行，分工细化，有一定的难度，且办税厅最缺乏业务型人才。 三是 办税厅人员的业务培训少，税收知识不全面，不能很好地适应新的税收征管改革发展的需要。 四是 需报送的资料多，增加了审阅难度。为此，该局建议 一是 在办税大厅增加人员，设立专职岗位，专人负责办理，减少失误率，降低风险。 二是 定期开展“先批后审”业务培训工作，对办理程序、呈报资料、税收政策等方面进行系统培训；扩大培训面，不仅对专职人员进行培训，对税收管理员也应进行相关培训，有必要的话对一些企业具体的财务人员也应进行培训。 三是 对呈报资料进行统一规范，对一次报送可以多次使用的资料进行减省，能合并的进行合并，如将《税务事项受理通知书》与《送达回证》合并到一份，直接在《税务事项受理通知书》下方添加一栏接收人（纳税人）、送达人及时间，既方便又能一目了然。 四是 配置业务专用章。目前落款都是盖单位行政章，而行政章管理比较严格，无形中就多了审批环节，也不符合实际。 五是 对于新出台的税收政策应及时下发到基层，便于基层落实做好衔接工作。（王树源 郑荣林）