南宁市人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）
南宁市人民代表大会常务委员会工作报告（摘要）
——在南宁市第十四届人民代表大会第二次会议上
（2017年2月16日）
束 华
2016年主要工作
一、突出重点、务求管用，立法工作再上新台阶
常委会认真行使立法权，强化城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护立法，完善制度设计，突出特色管用，为我市经济社会持续健康发展提供法治保障。全年共颁布施行地方性法规6件；审议5件，通过2件；开展立法调研6项。
二、服务大局、精准发力，监督实效不断增强
常委会紧紧围绕市委重大决策部署和社会高度关注、群众期盼解决的热点难点问题，发挥人大监督职能作用，精准发力，综合施策，监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法。全年常委会共听取和审议专项工作报告10项,开展执法检查4项、专题询问1项、专项工作评议1项。
三、科学决策、完善程序，决定重大事项和人事任免工作依法规范
常委会认真行使重大事项决定权，对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，作出决议决定。认真行使人事任免权，坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，进一步推进人事任免工作制度化、规范化、程序化。全年组织召开代表大会2次，常委会会议9次，主任会议35次；作出决议决定28项；依法任免国家机关工作人员131人次。
四、搭建平台、注重服务，代表主体作用得到充分发挥
常委会尊重代表主体地位，创新代表活动平台，丰富代表活动内容，提高服务代表水平，夯实代表工作基础，支持代表依法履职。
五、加强指导、严明纪律，三级人大换届选举圆满完成
2016年是市县乡三级人大换届选举之年。常委会认真贯彻落实自治区党委、市委的决策部署，坚持党的领导，充分发扬民主，坚决把换届纪律挺在前面，在宣传发动、协调指导、督促检查上下功夫，全市三级人大换届选举风清气正，取得圆满成功。
六、内强素质、外树形象，自身建设求真务实
常委会以开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强思想建设、作风建设、队伍建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强内功，重实干，依法履职能力稳步提升。
2017年主要任务
一、以法治南宁升级为导向，积极推进地方立法工作
今年，初次审议公园条例、机动车排气污染防治条例、中小学幼儿园用地保护条例（修改）、出租汽车客运管理条例（修改）等4件法规案。继续审议大明山保护管理条例、昆仑关保护管理条例、不可移动文物保护条例等3件法规案。重新提请审议道路交通安全条例。开展电动自行车管理、地下综合管廊管理、农产品质量安全管理、大王滩湿地公园保护、民族团结进步促进工作、城市管理综合执法、生活垃圾管理、城市扬尘治理、户外广告设置管理条例（修改）、出租汽车客运管理条例（修改）、科学技术进步若干规定（修改）等11个法规项目的立法调研。开展违法建设查处条例立法后评估工作。拓宽立法征求意见渠道，充分发挥立法专家作用，完善基层立法联系点建设，推进立法协商，进一步提升立法质量和实效。
二、以贯彻落实市委重大决策部署为重心，切实加强和改进监督工作
今年，安排法定财经监督6项：听取和审议市人民政府关于2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、2017年全市上半年预算执行情况的报告、2016年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告、审计查出问题整改落实情况报告，审查和批准2016年市本级决算、2017年市本级预算调整方案。听取审议市人民政府关于农业生产安排和春耕生产、自治区成立60周年大庆项目建设、招商引资、政府性债务、义务教育均衡发展、整合城乡居民基本医疗保险、旅游扶贫、农村集体产权制度改革、简政放权放管结合优化服务工作情况以及市人民检察院关于未成年人刑事检察情况等10项专项工作报告。对我市环境状况及环境保护目标完成情况开展专项工作评议。对市中级人民法院民事执行工作情况开展专题询问。
开展大气污染防治法、食品安全法、审计法、种子法，以及南宁—东盟经济开发区条例等5部法律法规执法检查。开展城市二次供水、科技创新园区建设、创建国家全域旅游示范区、宗教场所依法管理、产业园区规划建设、农业供给侧结构性改革、互联网+居家养老、全民阅读促进工作情况等8项专题调研。做好规范性文件备案审查工作。
三、以科学民主为准绳，全面提升议大事决大事能力和水平
坚持围绕中心、服务大局，立足现实、放眼未来，发扬民主、科学决策，把行使重大事项决定权，与贯彻落实市委重大决策部署结合起来，与促进民生改善结合起来，把党管干部与人大依法任免有机统一起来，全力推动首府南宁科学发展、加快发展。
今年，对大会主席团交付的代表议案，以及市人民政府、市人大常委会主任会议、市人大相关专委提请的议案，及时审议并作出决议决定。依法行使人事任免权，落实宪法宣誓制度，增强公职人员宪法意识和法律意识。
四、以强化服务保障为基础，不断完善代表工作格局
今年，要加强代表学习培训，举办2期市人大代表集中培训班，举办1期代表小组长和选举联络工作负责人培训班。要丰富代表主题活动，重点组织好代表年中专题调研和年终视察活动，组织指导代表小组和代表专业小组开展活动，全年每个代表小组开展活动不少于4次、每个专业小组开展活动不少于2次。要认真办理代表议案建议，注重及时交办，强化跟踪督办，选择部分综合性强、涉及面广、问题反映比较集中的代表议案建议进行重点督办，着力提高办理实效。要加大“人大代表之家”建设力度，力争每个县区创建3至5个特色鲜明的示范点。夯实代表工作基础，全面落实代表联系人民群众制度，密切代表与人民群众的联系；继续为代表订阅《中国人大》《人民代表报》《广西人大》，向代表赠阅《南宁人大》以及常委会公报等资料，并及时通报常委会工作进展情况，拓宽代表知情知政渠道。
按照自治区和市委部署要求，召开代表大会，选举产生南宁市出席自治区新一届人民代表大会的代表。
五、以提高履职能力为目标，着力打牢自身建设根基
今年，要继续加强政治理论学习，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”；坚持中心组学习制度，坚持常委会法制讲座制度，进一步强化履职能力建设。持之以恒抓好作风建设和廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，全面推进从严治党。继续举办常委会组成人员培训班以及全市人大系统处级干部、科级干部、财经干部培训班。创新人大新闻宣传工作，办好《南宁人大》，对南宁人大网站改版升级。加强人大理论研究，推动人大工作创新发展。进一步加强对县乡人大工作和建设的指导，大力推进基层民主法治建设。
编辑：蒋卫