玉林北流市法制办全力做好市政府部门权责清单审核清理工作

去年至今年6月,北流市开展了推行市政府部门权责清单制度工作。市法制办按照政府的部署，抽调力量配合编办、审改办，全力以赴做好权责清单审核清理工作，对发改局等46个部门（单位）的权力清单和责任清单进行合法性审查，有效规范了市政府部门权力事项，为促进简政放权打下了坚实的制度基础。

一是创新工作思路。围绕简政放权和转变政府职能，结合市政府行政管理的具体实际，对市政府部门权力事项和责任事项进行研究，明确清理工作的思路、标准和方法，制定出了既符合法律规范，又符合工作实际的清理方案和具体措施。在具体做法中，市法制办提出“三确认”工作机制。即在审查完权责项目后，市政府部门、编办、法制办分别出具清理结果确认书，保证清理结果的严肃性和规范性。

二是注重协调沟通。对审查中发现的一些问题以及有关意见建议，与编办及市政府部门积极沟通，协调分歧，力求达成统一意见。

三是认真审核清理。首先，确定清理范围，明确以法律、法规为设定依据的行政权力事项作为此次清理范围，并从行政权力的性质分类、责任追究等方面入手，研究制定清理标准，保证清理工作的统一、规范。其次，在参照自治区、玉林市清理结果的基础上对照权力依据、征求市政府部门意见，对权力事项和责任事项进行逐一审查，对权力划分较模糊、处理难度较大的事项进行重点研究，提出处理意见建议，并及时向市政府作了汇报，积极争取协调。如：在本次清理中，争议最大的是市住建局、市城管执法局、市房管所三个部门（单位）存在行使职权模糊的情况。市政府专门召开了协调讨论会，市法制办依法提出意见，获得了市政府的采纳，解决了三个部门职权争议问题。

历经几次审查和清理，市政府作出了《北流市人民政府关于公布人民政府部门权力清单和责任清单的通知》（北政法〔2016〕36号），明确了市保留权力事项2789项，各部门共性权力10项；明确主要职责533项，具体工作事项1889项部门间职责边界事项81项，部门公共服务事项146项，建立事中事后监管制度277项。