监察部部长:资本希望谋取政治权力是十分危险的
原标题:批评“资本谋权”苗头 反驳“反腐影响发展论”
监察部部长来到经济论坛
中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡出现在中国发展高层论坛上,是一件稀奇的事情。
另一稀奇之处在于,受邀与之对话的嘉宾包括民营企业家、新希望集团董事长刘永好和泰康人寿保险公司董事长陈东升。
由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛今年是第18次举行。作为两会后的首个国家级大型国际论坛,它历来受到高度关注,成为外界观察中国施政的窗口。该论坛每年的主题都是国内外关注的重大问题,以往有的主题甚至是由国务院总理确定的。2017年的论坛主题是“中国与世界:经济转型和结构改革”。
国务院发展研究中心副主任张来明向记者介绍,中国发展高层论坛定位为经济论坛,这是与国务院发展研究中心的职能紧密挂钩的——为中央的经济社会发展决策提供服务。
因此,当3月18日杨晓渡出现在这一场合,主持对话的中国发展研究基金会副理事长、秘书长卢迈特别作了介绍。他说,这一节要讨论一个“非常重要的问题”。
“资本希望在掌握经济权力之后谋取政治权力,这是十分危险的”
这个“非常重要的问题”指的是分论坛题目——“新型政商关系与反腐败”。
“中国发展高层论坛以讨论经济问题为主,我们在这次论坛上专门设计了这样一个环节,讨论在新形势下如何建立一种新型健康的政商关系。”卢迈说,腐败往往跟政商关系有密切关系,一边是贪腐,另外一边是行贿。
在随后的演讲中,杨晓渡表示,政商关系与反腐败是一个非常有意思的话题。这是全世界各个国家都在面对的问题,不仅是中国。从欧美到亚洲,很多国家正在受此困扰。
“有些企业家特别愿意同政府官员打交道,有两种情况是不正常的。”杨晓渡说,“一种是资本希望求得一种照顾,但有违市场的公平竞争原则;另一种是资本希望在掌握经济权力之后,谋取政治上的权力,这是十分危险的。”
他表示,中国政府握有巨大公权力,公权力只能用来为社会谋福祉,而不能成为寻租工具,政府官员只能是人民公仆,而绝不允许成为贪官污吏。中国企业拥有巨大的财富,这种财富只能用来造福社会,包括发展经济、提供就业、缴纳税收、捐助公益,绝不允许成为腐蚀官员和社会的工具,被用来围猎官员,谋取私利,污染政商关系。
“一个地方的党风、政风怎么样,营商环境如何,企业家十分敏感”
据杨晓渡介绍,中国正在推进国家监察体制的改革试点,这是一项关系全局的重大改革,目的是加强中国共产党对反腐败工作的领导,实现对所有公职人员监察全覆盖,严格执纪,斩断官商勾结的利益链条。
他还强调,构建新型的政商关系是长期的过程,需要全社会共同努力,让从政和经商环境更加清朗,使中国经济这艘巨轮行稳致远。
“一个地方的党风、政风怎么样,营商环境如何,企业家十分敏感。”他说。
稍后发言的陈东升首先表示,“跟杨部长同台,要有一点底气”。他认为,自己受邀,可能因为自己是企业界一个“好”的代表。
这位企业家说,中国改革开放30多年的社会资本积累中,存在着很多腐败现象,“一个官员倒下,跟着倒下的是一大批老板”。从历史来看,做得长久的企业一定是走市场化道路的企业,一定是不搞腐败和官商勾结的企业。
“做企业是跑一场马拉松,根本不是短跑,很多企业家忘了这一点。很多人特别喜欢当百米冠军。中国倒下的企业,大部分是高速发展的,大部分是倒在政商关系里的。坚持长跑,坚持做品牌,坚持做专业化,坚持做核心竞争能力,会越做越长久。”陈东升说。
另一位在场的企业家、新希望集团董事长刘永好也表示,最近自己的很多朋友都在讲“现在好了”。原因在于,以前一些好的投资机会一出现,就被有权势的人拿走。反腐的高压态势下,权势人物不再碰不该碰的事,给好企业带来了机会。
2017年是刘永好创业第35年。他是改革开放后的标志性商人之一。有人问过他,过去30多年,中国很多的商人起起伏伏,相当一部分都被淘汰了,“而你还在这儿,为什么?”他自己概括,原因一是自己具有拼搏创业的企业家精神,二是有底线意识。
“这个底线意识非常重要。”刘永好说,企业家守好底线,不做权钱交易,做个好商人,说起来容易做起来难。有的企业家只看短期利益,通过某种渠道获得资源,得到较快的发展,但也埋下祸根。
刘永好注意到,最近几个月里,民营企业家的投资信心显然有所回升。最新统计数据显示,2017年前两个月,民间固定资产投资的增速达到6.7%,比去年提高3.5个百分点。他认为,这跟新型政商关系的构建有关。
“至于反腐会不会变成发展的障碍,我们认为永远都不可能”
党的十八大以来全面从严治党,反腐形成高压态势。2013年至2016年9月,101万人受到党纪政纪处分。包括中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康在内的“大老虎”因违法违纪被查处,国内外高度关注中国的反腐进程。
此次论坛上,一家非洲银行的驻华代表举手提出了一个他认为“比较敏感”的问题。这位提问者称,自己是第一次在这种大型论坛上听到讨论反腐问题。他问杨晓渡:“过去几年,大家都能感觉到中国反腐的高压态势。我们有一种担忧,是否不会形成制度性的反腐,只是选择性的、临时性的反腐?”
对此,杨晓渡坦率作答并反驳了“反腐影响发展论”。他说,中国今天的反腐,老百姓看得很清楚,心里有杆公平秤,“老百姓对于反腐是不是公正,都用手、用脚投票”。
“至于反腐会不会变成发展的障碍,我们认为永远都不可能。”杨晓渡说,腐败只会损害一个国家、一个民族的根基。我们这个国家要好起来,只有坚决地把腐败搞下去。把腐败问题解决了,发展才会是健康的持久的。“如果说有哪一个政党或者哪一个政府在这个问题上不能秉持公正,这个政党、这个政府是不能长久的”。
另一位提问者关心中国反腐的战略战术和进度问题。杨晓渡对此引用毛泽东的《论持久战》说,“对腐败的防范和腐败的治理是一场永远的战争。只要有市场经济,只要金钱还能跟权力发生作用,就还会有腐败。我们在这个问题上一定要有决心。每一个腐败问题的解决都是不容易的,需要努力去工作。”
谈及反腐进展,杨晓渡还表示,现在我们做到了使干坏事的人感到害怕,但是制度还不够健全,还不够科学,还不够严密,“关猫的笼子间距太宽了”,同时没有做到使人自觉地不去投机。截至目前,“不敢”腐败的局面形成了,要做到“不能”还需努力,做到“不想”更是个渐进的过程。
监察部部长针对反腐问题的回答,在会场内多次引发掌声。在卢迈看来,这是论坛的亮点之一。构建新型的政商关系是基于过去4年反腐败的斗争实践得出的,而杨晓渡对此做了更清楚的阐释,对于企业家和官员都有警示意义。
经济合作与发展组织幕僚长、二十国集团事务协调人加芙列拉·拉莫斯表示,腐败绝不是一个国家的问题,对一些腐败案例的追查因为缺乏跨国合作而中断。他们愿意吸收中国的经验,与中国合作。“因为中国的经济体量这么大,是一个这么重要的国家,并且也在跟腐败作战。”