2016年全区发展和改革工作会议在南宁召开

　　2月25日,2016年全区发展和改革工作会议在南宁召开,主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议和自治区“两会”精神,部署今年各项发展改革工作,奋力实现“十三五”良好开局。自治区副主席张晓钦出席会议并作重要讲话。为确保落实相关建设任务,自治区政府还与各市政府签订了投资项目责任状。会议由自治区政府副秘书长魏然主持。

自治区副主席张晓钦出席会议并作重要讲话

自治区人民政府副秘书长魏然主持会议

自治区发展改革委主任、党组书记黄方方谈推动“十三五”规划组织实施

　　会议指出,刚刚过去的2015年,是“十二五”收官之年,也是宏观经济形势极为严峻复杂的一年。发展改革部门认真履行职责,在工作千头万绪、点多量大线长、任务繁重的情况下,出色完成党委、政府交付的各项任务,全区经济工作呈现出很多亮点,一是圆满完成“十二五”目标任务。为我区加快实现“两个建成”目标奠定了坚实基础。二是谋长远、布全局工作科学扎实推进。“十三五”规划纲要编制完成,广西建设“一带一路”有机衔接重要门户的实施方案正式印发,中国—东盟信息港建设方案上报国务院,争取到国家支持在我区牵头建设中国—中南半岛经济走廊,牵头筹备召开了全区服务业发展和生态经济发展大会,成功筹办中国—东盟国际产能合作系列活动等。三是各领域改革不断深化。完成自治区本级机关和参公事业单位公车改革,投资项目在线监管平台和信用信息共享平台正式运行,我区成为全国省级“多规合一”试点。四是重大项目建设取得突破。全区投资增长17.8%,居全国第5、西部第4位。

自治区发展改革委副主任、党组副书记、巡视员、自治区铁建办主任莫桦谈扩大有效投资

自治区发展改革委副主任、党组成员、自治区物价局局长杨京凯谈切实落实降价清费,为企业降低成本做好服务

　　会议强调,面对新常态和经济下行压力,必须善于作为。当前的国际国内经济形势都不容乐观。世界经济处于深刻调整阶段,全球经济、贸易缓慢复苏、低速增长。国内经济处于新常态下的“三期叠加”阶段,中长期的潜在增长率有所下降,短期的先行指标也呈现回落态势。但是,新常态下我们经济发展的总体面是好的。在服务业方面,2015年提出先进制造业与现代服务业并举发展的措施,以及100个现代服务业集聚区的目标,去年服务业增速达到9.7%,增速自2003年以来首次超过工业,极大弥补了工业增速下滑带来的不利影响。在外贸方面,去年加工贸易额首次突破100亿美元、提前一年实现倍增计划,边境小额贸易额首次跃升到全国第一位,互市贸易首次开始被国家同意纳入进出口统计,整个出口增长16%。在新兴产业方面,去年政府财政拿出30亿元用于政府创新的新产业引导基金,下决心培育新增长点。总的来看,预计一季度经济形势会比去年更严峻,全年经济发展的困难可能会更大。全区发展改革系统的同志们一定要克服困难,精准施策,确保全区经济平稳开局、持续向好发展。

自治区发展改革委副主任、党组成员、自治区医改办主任韩庆东谈统筹推进服务业集聚区及服务业百项工程建设

自治区发展改革委副主任、党组成员潘文峰谈广西“十三五”异地扶贫移民搬迁规划实施

自治区发展改革委副主任、党组成员、能源局局长李向幸谈创新驱动的基本要求和具体措施

　　会上,张晓钦强调,做好全年工作,抓好开局起步至关重要。发改系统要在自治区党委、政府的领导下,坚定信心、勇于负责、善谋善为、锐意进取,厚植发展理念、破解发展难题,扎实做好2016年发展改革各项工作,为实现我区“十三五”良好开局和全面建成小康社会作出新的更大贡献。重点做好以下几个方面的工作。

自治区发展改革委党组成员、自治区西部办副主任庞湟谈发展生态经济推进生态文明建设

　　一是抓精准投资有效投资促稳增长。投资对西部地区、对后发展地区来讲仍然是增长的关键。一要保证投资托底。二要重点落实好六项工作。抓重大交通基础设施投资、工业投资和新兴产业投资、抓亿元以上大项目、抓消费基础设施投资、抓农业投资、抓应对未来需求、补短板的投资。三要在具体工作中做到“三个加快”。加快预算内投资和专项债拨付,加快项目建设和储备,加快投融资创新。

自治区发展改革委总经济师、党组成员黄汝焜谈统筹推进珠江-西江经济带建设

　　二是抓创新发展引领新产业新业态。一要整合资源。创新要与资本、与中介服务、与平台和园区相结合。二要做好统筹。发展改革委要真正在创新驱动上牵起头来。

　　三是抓“三去一降一补”促供给侧改革。供给侧改革的核心就是要优化企业之间、产业之间的要素配置,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,提高全要素生产率,改造提升传统比较优势,形成新主体,培育新动力,大力发展新技术、新产业、新业态,推动社会生产力水平整体改善。总的来讲,做好供给侧结构性改革,要把握住四个要素,即劳动力、资本、创新、公共制度;着眼于两个维度,即产业和企业;处理好两对关系,即供给侧与需求侧的关系、政府和市场的关系。

设区市政府与自治区政府签订投资项目责任状

　　四是抓集聚区建设促现代服务业发展。我们的服务业发展水平与全国差距还有10个点左右,服务业业态不健全,发展层次相对较低,总体上仍处于价值链低端。这既是我们的短板,也是我们的潜力。今年我们抓三产的任务进一步加重,“十三五”目标要求服务业增长10%左右,今年要达到9.5%,这个不抓,我们稳增长也会出问题。

　　五是抓开放带动促“一带一路”合作。2015年,我区与“一带一路”国家进出口额达320亿美元,增长42%,对“一带一路”国家投资同比增长3倍,成绩显著。主要抓好三方面工作。一要着力抓好互联互通建设。二要着力抓好国际产能合作。三要着力抓好人文交流。

　　六是抓双核驱动促三区统筹。一要打造北部湾经济区升级版。二要加快发展西江经济带。三要振兴左右江革命老区。四要大力发展县域经济。

　　七是抓公共服务促民生改善。一要全力打好脱贫攻坚战。二要做好就业托底。三要提高公共服务共建共享水平。

　　八是抓队伍促能力建设。一要谋大事议大事抓大事。二要发挥好统筹牵头协调的作用。随着政府职能转变和行政审批制度改革的不断深入,对发展改革部门的统筹协调能力要求越来越高,这方面要高度重视、持续加强。三要忠诚干净敢担当。要阳光用权,把简政放权放管结合优化服务与党风廉政建设更加紧密地结合起来,任何时候都不以权谋私,不碰廉政“高压线”。

会议现场

　　全区各市、县(区)政府分管领导、发展改革委(局)主任(局长),自治区发展改革委党组成员、铁建办副主任、副巡视员、物价局副局长、能源局副局长、机关各处室和直属单位主要负责人参加了会议。(文/邓家壹、图/梁明)