贺州市：2015年前三季度农业经济平稳发展

今年以来，贺州市认真贯彻落实中央、自治区有关农业文件精神，积极克服生猪价格寒流影响,抓紧抓好农业生产各项工作，农业实现平稳增长。前三季度，全市实现农林牧渔业增加值56.98亿元，同比增长3.0%，增速与上半年基本持平。

一、前三季度农业生产主要特点

分行业看，种植业实现增加值30.80亿元，同比增长2.6%；林业实现增加值6.75亿元，同比增长8.0%；畜牧业实现增加值14.98亿元，同比增长1.2%；渔业实现增加值3.25亿元，同比增长4.6%；农林牧渔服务业实现增加值1.19亿元，同比增长3.7%。种植业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业分别拉动增加值增长1.4、0.9、0.3、0.3和0.1个百分点。

（一）粮食和烟叶生产下降

一是夏收粮食略微减产。夏收粮食产量37.69万吨，同比下降0.9%；早稻产量下降2.2%，直接下拉粮食产量1.9个百分点，早稻播种面积和产量减少是夏收粮食减产的主要原因。二是烟叶大幅减产减收。今年以来，由于雨季较多、成品质量下降以及收购价格下跌等原因，烟叶生产大幅下降。前三季度，烤烟产量6471吨，同比下降15.2%，比去年同期低17.4个百分点。

（二）蔬菜产量稳定增长

作为“珠三角”蔬菜基地，我市一直紧抓“菜篮子”工程建设，投入人力物力和技术支持发展蔬菜品牌产业，蔬菜品质较高，品种齐全，加上今年雨水充足等有利条件，蔬菜生产周期缩短，产量不断提高。前三季度，蔬菜种植面积4.41万公顷，总产量112.63万吨，同比增长分别为4.3%和3.1%；其中，食用菌种植推广迅速，产量0.80万吨，同比增长45.9%，高于蔬菜增幅。

（三）水果和茶叶生产快速增长

受市场行情较好的影响，我市果园、茶园面积继续扩大，加上今年是气候、温度、湿度和雨水适宜的“丰产年”，水果和茶叶产量保持快速增长。前三季度，水果产量15.26万吨，同比增长8.4%；其中，李子6.82万吨，增长9.9%。茶叶产量0.66万吨，同比增长10.0%。

（四）生猪生产形势不理想

全国生猪产能过剩、需求不旺的影响仍然存在，虽然近期生猪价格有所回升，但由于前期养殖户清栏的拖尾效应，生猪出栏和猪肉数量依然较低。前三季度，生猪出栏125.57万头，同比下降2.5%，与上半年持平；生猪存栏128.89万头，同比增长4.6%;能繁母猪存栏13.16万头，同比增长2.9%。猪肉产量9.29万吨，同比下降2.3%。

（五）牛奶生产发展较快

牛奶生产成为全市农业增长的亮点，温氏乳业公司奶牛养殖基地奶牛存栏3600多头，产奶奶牛2000多头，高峰时期日产奶量可达40吨，随着牛奶产量不断提高，其产值效益也得到逐步释放。前三季度，生牛奶产品产量0.69万吨，同比增长58.8%。

（六）家禽生产保持平稳

目前，家禽市场价格稳定，活鸡价格13.0元/斤，鸡肉15.2元/斤，鸡蛋5.4元/斤，家禽生产保持平稳增长态势。前三季度，家禽出栏1758.18万只，同比增长4.5%，增速比上半年提高0.9个百分点；禽肉产量2.74万吨，增长4.7%；禽蛋产量0.52万吨，同比增长5.8%。

（七）渔业生产总体平稳

近年来，我市推广企业化、专业合作化养殖模式，培植和引进名优品种，提高网箱养殖技术，水产养殖业处于逐步上升时期。同时，受海鲜消费需求不断加大的影响，海鲜价格稳中有升，全市渔业生产稳定增长。前三季度，水产品产量5.34万吨，同比增长4.9%。

二、存在的主要问题

（一）种粮比较效益低，增粮稳粮压力大

近年来，虽然国家出台了粮食直补、农机具购置补贴和粮食最低价收购等多项惠农政策，但种粮比较效益低的情况仍然无法得到有效改善。一方面，种子、农药、化肥、机械生产资料以及农业用工成本等价格快速上涨导致种粮收益很低甚至亏损；另一方面，粮食价格与其他经济作物相比偏低，粮食产量又无法大幅提高，种粮产生的经济效益远远小于种植其他经济作物或外出务工收入，出现了耕地改种经济作物或丢荒的现象。据贺州调查队粮食抽样调查反映，今年八步区、平桂管理区由于农户在水田大规模种植水果，造成早稻面积大幅减少、产量大幅下降，直接影响了全市粮食生产形势，加大了完成增粮稳粮任务的难度。

（二）农村土地流转问题多，现代农业发展慢

农村土地流转是现代农业发展的客观需要，但新时期农村土地流转工作还存在着较多的问题，主要是农民对政府的信任程度低，参与土地流转的积极性不高；土地流转的监督管理机制和服务机制不够健全，流转管理操作不规范等。土地用地问题得不到有效解决，农业经营缺乏有效载体，直接影响农业规模化和产业化发展。

（三）生猪市场回暖信号不强，抗风险能力低

在经历生猪价格寒流后，生猪市场有所好转，但回暖的迹象不够明朗，生猪生产还未走出困境。同时，小规模养殖户抗风险能力低，受猪肉价格波动影响大，收益受创严重，后期信心明显不足，极大的影响了今后生猪养殖发展。

三、几点建议

（一）切实落实措施，抓好粮食生产

要明确粮食生产的重要性，进一步落实措施，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产发展。进一步充分利用耕地播种农作物，减少丢荒面积，提高耕地复种指数；加强农作物田间管理和病虫害防治，提高粮食单产水平，确保今年粮食生产任务顺利完成。

（ 二）加快农村土地流转，发展现代农业专业合作模式

要加强宣传，落实政策，充分调动农民流转土地的积极性，加快农村土地有序流转，推动农村土地向种植大户、养殖大户、科技示范户和龙头企业集中。进一步整合农业资源，实行适度规模经营，发展现代农业专业合作模式，转变农业增长方式，提高农业产业化水平，不断提高农业生产效益。

（三）推进畜牧业规模化生产，提高养殖效益

要积极扶持发展产、供、销一体化的大型龙头企业，发挥温氏企业及大型规模养殖户的带动作用，提高畜牧业组织化程度，推进畜牧业规模化、标准化生产，稳定畜牧产品价格，提高抗风险能力。同时，根据市场价格信息引导规模养殖企业（养殖场）调整产品结构和养殖规模，防范规避市场风险，提高养殖效益。

（四）加强市场监测和服务，确保农业增产增收

进一步加强对粮食、水果、蔬菜、畜牧产品等大宗产品的形势分析，切实做好市场监测和预警；进一步提高服务水平，加强农产品品牌的宣传力度，开展农产品展销促销活动，拓宽产品销售渠道，确保农业增产增收。