防城港市：2016年前三季度规上工业生产运行情况

今年以来，防城港市工业生产经历了低开走稳、稳固上升的发展过程。前三季度，全市规模以上工业企业（以下简称“规上工业”）完成总产值1046.78亿元，增长14.2%，比一季度提高4.9个百分点,比上半年提高0.1个百分点，增速高于全区平均水平5.6个百分点，全区排名第四；实现规上工业增加值增长13.0%，比一季度提高4.5个百分点,比上半年降低0.2个百分点，增速高于全区平均水平5.4个百分点，全区排名第一，排名比上半年上升一位，比一季度上升5位。

一、工业生产的主要特点

（一）轻、重工业同步增长。 前三季度，轻、重工业增加值分别增长11.2%、14.2%，分别拉动规上工业增加值增长4.5个百分点和8.4个百分点，拉动力较一季度分别提高了2.5个百分点和1.9个百分点，轻工业拉动力较上半年提高了0.3个百分，重工业拉动力较上半年回落0.4个百分点。

（二）重点行业支撑得力。 前三季度，农副食品加工业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业和非金属矿物制品业，这六个行业对全市规上工业增加值增长贡献率分别是22.9%、22.4%、11.0%、11.5、9.2%和9.1%，合计拉动全市规上工业增加值增长11.2个百分点。六大行业增加值占全市规模以上工业增加值比重达到83.1%。

（三）重点行业拉动有力。 前三季度，重点粮油企业加大了投资力度，对现有产品进行升级和技改扩能，生产市场需求相对较大的产品，植物油加工业完成产值210.96亿元，增长24.8%，对规上工业产业增速贡献率达32.2%；黑色金属冶炼和压延加工业企业抓住钢材价格大幅增长机会，充分释放产能，钢压延加工业完成产值205.80亿元，增长10.6%，对规上工业产业增速贡献率为15.2%；有色金属冶炼和压延加工业企业通过进一步加强财务管理，降低成本后，同样实现了满负荷生产，常用有色金属冶炼业完成产值114.59亿元，增长8.4%，对规上工业产业增速贡献率为6.8%。

二、生产运行中存在的问题

（一）企业开工显不足。 今年以来，受国内外经济低迷、有效需求不足、大宗商品价格持续下跌等因素的影响，防城港市9月有17家企业停产（其中有4家企业1-9月一直处于停产状态），停产面10.8%。

（二）新增企业少，拉动力有限。 截止至三季度末，全市新增上规模企业仅为2家，而且实现产值仅占规上工业总产值的1.5%，拉动力有限。仅拉动规上工业产值增长1.8个百分点。

（三）部分重点行业出现月度负增长。 9月份，受市场需求、价格波动等因素影响，黑色金属冶炼和压延加工业和有色金属冶炼和压延加工业产值同比今年首次出现了单月负增长，均为-0.05%。

（四）工业 行业结构不够优 ，单一行业波动影响大。 黑色金属冶炼和压延加工业，农副食品加工业，电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，非金属矿物制品业，有色金属冶炼和压延加工业这6个行业增加值占全市25个大类行业增加值达83.1%，它们中的某个行业波动都会对全市工业增速造成较大影响。支撑我市工业经济的产业相对比较单一，应对市场变化的能力较弱。

三、建议

（一）强化经济运行预警预测，协调保障企业生产。 建立和完善工业经济运行综合分析和预警预测机制，及时反馈实情，做好预警工作。密切关注工业经济运行情况，加强对重点企业和重点行业的运行监测，跟踪分析宏观经济政策和市场环境变化。指导企业加强生产管理，严控生产成本，提高生产效率，帮助企业恢复生产，预防企业被退库。

（二）强力推进具有一定基础或优势的战略性新兴产业。 通过培育一批重点企业，分批组织实施重点项目，突破一批关键技术，形成一批主导产品，推动产业结构调整。充分利用国家在广西建设中国—东盟信息港的重大机遇，积极构建面向东盟的国际通信网络体系和信息服务枢纽，加快推进新一代信息技术发展。按照打造“一带一路”有机衔接的重要门户的建设要求，全面深化面向东盟、对接粤港澳台、联动西南中南的开放合作，加强对央企、大型民企、世界500强企业和珠三角、长三角及港澳台等重点区域的招商引资工作，加快产业发展向东部地区和先进生产力靠拢，主动承接发达地区产业转移，创建一批承接产业转移示范园区。

（三）强化技术改造，凝聚产业升级新动能。 重点支持传统优势产业开展技术改造，指导企业开展工艺技术更新，争取自治区更多的政策支持。重点围绕我市现有的6大支柱产业开展技术更新改造，加快创新能力提高、重大产业升级、产品结构优化、装备水平提升、产业链条延伸、工业绿色发展和两化深度融合等，进一步加大技术改造精准投入，加强政策、规划及要素引导，优化工业投资结构，持续提升产业竞争力。

（王世健）