南宁市发展和改革委员会关于对2014年度南宁市机关绩效考评公众评议意见整改方案

　　根据市绩效办《关于做好2014年度南宁市绩效考评公众评议意见建议梳理整改工作的通知》（南绩办〔2015〕54号，以下简称《通知》），市绩效办委托自治区统计局社情民意调查中心对各被考评责任单位开展了2014年度公众评议，形成了《2014年度南宁市机关绩效考评公众评议意见表》（见附件，以下简称《意见》）

　　市发展改革委对照《意见》逐条梳理，属于本委意见有2条，分别是“市直机关—同级部门提出的意见、建议”中的：67条“市发展改革委办事程序太多，希望简化些”和92 条“望市发展改革委在南宁市经济发展方面多加把劲，多引进些规划项目”我委结合自身实际，分别对67条和92条制定了整改方案，具体如下：

　　 一、对“市发展改革委办事程序太多，希望简化些”的整改方案

　　（一）工作自查

　　根据公众评议反馈的意见，我委对工作中存在的问题进行自查，发现存在项目审批不够简化，申请材料多等情况，给群众造成办事不方便，办事时间长等不良影响。

　　（二）整改目标

　　我委将根据《加大简政放权力度，促进行政审批提速实施方案》，继续推行行政审批制度改革，简化审批流程，下放审批权限，推行网上审批等方式，缩短办事流程，提高审批效率，切实解决群众反映的办事程序多的问题。

　　（三）整改措施

　　1.加大审批权限下放力度，减少审批流程。

　　按照重心下移，权责一致的原则，进一步梳理下放审批权限，上半年完成房地产项目备案和节能审查权限进一步下放城区。9月份前完成南宁市《政府核准的投资项目目录》的制定，明确市、县（区）核准权限。 同时进一步简化审批流程，实行凡是列入经市人民政府审定的专项建设规划、专项投资计划的项目，不再审批项目建议书。

　　2.清理审批前置条件，简化项目申报材料。

　　按照《南宁市发展和改革委员会行政审批“三集中”工作实施方案》，对项目核准和备案流程环节进一步优化，简化审批材料，确保项目审批的严谨性和规范性。取消没有法律法规依据的项目审批前置条件一律取消，对申报材料进一步简化，一个事项涉及部门内部的多项审批进行合并审批。如明确核准项目前置审批要件，完善项目审批事项一次性告知材料和办事指南，并在网上和窗口公布，实行可行性研究报告阶段（或核准阶段）项目节能审查、招标方式等事项同步审批等。

　　3.推行网上审批，提高审批效率。

　　为方便群众办事，积极建设网上审批系统，实现“网上受理、网上流转、网上审批、网上出件”等功能，同时实现网上审批信息共享，减少审批材料重复提交。通过网上审批提高审批效率，减少办事程序，缩短办事时间。

　　4.积极服务业主，指导业主开展项目申报。

　　开展项目申报材料一次性告知，指导业主提供符合项目审批所需材料。主动服务项目业主，开展项目材料预审，提前介入指导业主准备材料，提升业主材料的准确性，提高审批效率。

　　 二、对“望市发展改革委在南宁市经济发展方面多加把劲，多引进些规划项目”的整改方案

　　（一）整改目标

　　1. 进一步发挥好经济社会管理工作职能，加快南宁市经济社会发展。

　　2. 推进重大项目建设工作，策划引进更多重大项目。

　　（二）措施对策

　　1.在发展方向方面，我们抓好重大问题研究、发展战略研究，编制中长期发展规划。为谋划好全市下一个五年的发展蓝图，今年，我们正在抓紧编制南宁市“十三五”规划纲要。主要任务是在完成“十三五”规划纲要要点编制的基础上，着手开展规划纲要草案的编写工作。组织专家及相关人员开展“十三五”规划纲要编制调研工作。加强对各县（区）、开发区“十三五”规划编制工作的指导，强化各层级规划衔接。策划、收集、充实我“十三五”支撑储备重大项目，为“十三五”规划的全面实施提供强有力的重大项目支撑。（整改时限：2015年底）

　　2.在经济管理方面，抓好全市经济运行分析研究，严密监控经济发展情况，并及时向市委、市政府提出政策建议和应对措施，促进我市宏观经济健康发展。主要任务是在4月、7月、10月末完成全市经济运行情况分析，并做好年度的国民经济和社会发展计划报告2月底前上报市政府。（整改时限：每年按时间节点完成）

　　3.在项目管理方面，我们大力引入并推动重大项目加快建设。近年来，我们引进了一批重大项目，如斐讯通讯南宁产业基地项目，总投资40.5亿元；南宁禾田信息港项目，总投资15亿元；南宁东盟文化旅游项目，总投资28亿元；南宁万达茂项目，总投资80亿元。下一步，我们继续加大项目引进和推进力度，以项目为抓手加快南宁市经济社会发展。2015年主要任务是完成上报《南宁市2015年自治区和市级层面统筹推进重大项目建设实施方案》，并加快推进实施，重点推进重大项目582项，涉及总投资6343亿元，年度计划投资700亿元；其中，自治区层面重大项目82项，总投资1649亿元，年度计划投资193亿元，市级层面重大项目500项，总投资4694亿元，年度计划投资507亿元。（整改时限：2015年）

　　（注：以上整改方案按《通知》要求报市绩效办，并在本单位政务网站公开。）