聚焦“发力点”——数字解读2014年自治区政府常务会议

对广西来说，自治区政府常务会议意味着什么？

政府常务会议是一个行政区域行政系统中最核心的决策平台。政府常务会议讨论的议题，是一届政府施政思路和发力重点的“风向标”。

自治区政府常务会议都在关注哪些问题？根据广西壮族自治区政府官方网站政务公开信息所记录，在2014年自治区主席陈武主持召开的20次常务会议中，重点议题集中在“发展经济”“深化改革”和“改善民生”方面。这3个关键词，三方面内容分别在20次常务会议的多个议题中被提及19次、8次和6次。

焦点一：发展经济

【实事】

* 促进广西北部湾经济区开放开发，积极谋划参与21世纪海上丝绸之路建设。

* 审议并原则通过《关于支持港澳企业在桂发展的若干政策》，拓宽桂港澳合作领域，提高合作水平，实现互利共赢。

* 加快以南宁为中心的“12310”高铁经济圈形成，带动更多的人流、物流、资金流、信息流。

* “双核驱动”战略加快实施，一批重大项目年内开工、竣工、投产……

【数说】

“发展经济”此关键词，在20次自治区政府常务会议各个议题中至少出现19次，位居各类议题之首，涉及双核驱动、北部湾经济开发、交通建设、东盟商务合作、港澳合作、民族经济发展等多个区域和领域。其中，“双核驱动”内容就出现了5次。

2014年，广西贯彻落实中央稳增长决策部署，多次专题研究并实施38条稳增长举措，突出抓好重点领域投资、“县县通高速、市市通高铁、片片通民航”、棚户区改造、金融支持实体经济、服务业发展、扩大消费、加工贸易倍增计划、新型城镇化、生态环保建设、教育、扶贫等工作，有效激发了三大需求。

特别是，广西全面实施“双核驱动”发展战略，推进北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区统筹发展，破解影响区域协调发展的各种难题中，落实国家各项政策措施，深化改革扩大开放，广西区域经济出现了健康协调发展的良好态势。

焦点二：深化改革

【实事】

* 完善地方金融管理体制、进一步深化投融资体制改革。

* 审议并原则通过《广西工商登记制度改革工作方案》，推进工商登记制度改革并简化制度流程。

* 研究部署加快沿边金融综合改革试验区建设，构建西南中南地区开放发展新战略支点。

* 全面深化统计制度改革，为实现“两个建成”提供强有力的统计保障。

【数说】

在2014年的自治区政府常务会议议题中，“深化改革”关键词共出现8次，并且发力精准，自治区政府强力提出深入推进行政审批、工商登记、农村产权、户籍管理、财税金融、投融资等重点领域的改革。同时，与深化改革并行的是“简政放权”，共出现了4次，涉及到行政管理、经济合作等众多领域。

2014年全年，广西深化改革破除发展障碍，共明确了166项改革任务，释放出新的发展红利。其中，行政审批制度改革稳步推进，工商登记制度改革成效显著，创新投融资机制，财税体制和财政资金管理改革取得重要进展，北部湾经济区基本实现通信、金融、户籍等同城化……

焦点三：改善民生

【实事】

* 筹措资金460亿元以上，实施社保、惠民、教育、安居等实事工程。

* 审议并原则通过《广西棚户区（危旧房）改造规划（2013-2017年》加大棚户区（危旧房）的改造力度。

* 加快实施县县通高速公路工程、加快推进铁路建设、城镇基础设施和水利基础设施建设力度等。

* “威马逊”台风过后立即部署当前灾民生活安排和灾后恢复重建工作，自治区政府决定在先期下拨7120万元救灾资金的基础上再调拨5.35亿元支持灾区重建。

【数说】

民生话题是自治区政府常务会议讨论的又一重点。2014年自治区政府常务会议6次提及民生问题，涉及社保、健康、教育、安居、土地整治、农补、生态、文化等多个领域。同时部署推进“生态乡村”建设，进一步巩固“清洁乡村”所取得成果。

2014年，广西公共财政支出更多地向基层和民生倾斜，民生支出占比提高到77.1%。一年来，广西扎实推进教育振兴“双千计划”“八大工程”，实施科学精准有效扶贫，解决了352.2万农村人口饮水不安全问题，城镇新增就业47.7万人，提高县及县以下公务员津补贴标准，农村环境综合整治取得明显成效……全区社会事业得到了新的发展。