广西三大定位谋定全面小康大棋局
面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、“一带一路”有机衔接的重要门户,最高决策从全局战略高度赋予广西三大战略新使命,切中广西发展要害,是4700多万壮乡人民求富变美实现全面小康的总指针。
4 月25 日,在广西柳州市柳城县古砦仫佬族乡泗巷村,农民在田间劳作
今年两会期间,习近平总书记在参加广西代表团审议时,对广西的发展提出了三方面要求:一是把握好“一带一路”建设的战略机遇,构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台;二是要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,决不让一个少数民族、一个地区掉队。要坚决阻止贫困现象代际传递;三是一定要保护好桂林山水,保护好广西良好的生态环境。
同时,总书记对广西发展做出了明确定位,即发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势,加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点,形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
目前,距离全面建成小康社会的目标只有五年有余的时间。围绕着习近平总书记赋予广西的这些重大新使命,近日《瞭望》新闻周刊记者专访了广西壮族自治区党委书记彭清华,就“一带一路”战略实施给广西带来的机遇,广西在对外开放方面的战略举措,广西扶贫攻坚面临的形势和任务、扶贫开发的主要举措,与全国同步全面建成小康社会的实现路径等重大议题,进行了深入交流。
三大战略新定位“做活”全局
《瞭望》:目前,广西已经准备采取哪些措施,落实总书记对广西发展的新定位、新要求?
彭清华:我们把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织推动全区广大干部群众掀起学习贯彻热潮,用总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、推动工作。特别是按照“三个定位”要求,把握方向,抢抓机遇,奋发进取,努力把广西开放发展这盘棋走活,在服务国家战略中加快形成面向国内国际的开放合作新格局,加快实现“两个建成”目标,不断谱写祖国南疆繁荣稳定新篇章。
基础设施、经贸合作、人文交流“三头并进”,构建面向东盟的国际大通道。广西作为我国面向东盟开放合作的前沿和窗口,构建国际大通道内涵丰富、空间广阔。
首先,打通基础设施通道。主要是依托与东盟陆海相邻的有利条件,以建设中国-东盟海上通道、中国-中南半岛陆路通道、中国-东盟航空中转枢纽、中国-东盟信息港为重点,海陆空齐头并进,实现互联互通。
第二,打通经贸合作通道。主要是紧紧抓住中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判积极推进的机遇,努力打造中国-东盟博览会升级版,使东博会在服务中国-东盟10+1合作的同时,拓展RCEP10+6合作,在园区合作、产业合作、资源开发、通关便利、投资贸易等方面实现互利共赢,搭建中国和东盟以及区域外国家之间交流合作的重要平台和重要渠道。
第三,打通人文交流通道。主要是充分发挥广西与东盟国家人文相亲、习俗相近的独特优势,加强与东盟国家的文化体育、教育科技、医疗卫生、旅游等民间交流,巩固传统友谊,促进共同繁荣发展。
“双核驱动”、“三区统筹”,打造区域开放发展新的战略支点。广西沿海沿江沿边,是西南中南地区的重要出海口。我们注意找准区域开放合作的切入点和着力点,实行更加积极主动的开放战略,深入实施北部湾经济区和西江经济带“双核驱动”战略,把国际国内先进的资金、技术、人才、管理等要素,与广西的资源、区位、生态环境等优势有机结合,在服务西南中南地区开放发展中着力打造交通、产业、开放、金融、城镇、生态六大支撑体系,进一步释放“海”的潜力、激发“江”的活力、做足“边”的文章,形成沿海沿江沿边“三区”统筹发展的强大势能,努力发挥新的战略支点作用。
激活历史基因、发挥独特优势,努力形成“一带一路”有机衔接的重要门户。广西是古代海上丝绸之路重要发祥地之一,在参与“一带一路”建设上具有海陆兼备的地理优势和与东盟国家地缘相近、人缘相亲、习俗相通、交往密切的人文优势。我们将立足于自身优势和现有基础,激活我区对外通商开放的传统基因,积极把握国家筹建亚洲基础设施投资银行和设立“丝路基金”、中国-东盟海上合作基金的机遇,遵循共建、共商、共享原则,在“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”等方面下功夫,积极参与“一带一路”建设。
当前重点是优先启动一批“一带一路”项目,谋划拓展广西北部湾至沿线有关国家的海上航线,着力形成以南宁为节点,北接欧亚大陆桥、南联海上丝绸之路的南北国际大通道,加快建设21世纪海上丝绸之路临港产业带、商贸物流基地,充分发挥沿边金融综合改革试验区作用,用金融合作激活区域经贸合作“一池春水”,积极走出去,服务好国家周边外交战略。