广西人口老龄化状况及养老问题浅析
当前，随着人口老龄化进程的加快，由此带来一系列社会问题，引起各级政府和社会各界对日益突出的养老问题的关注。
一、 当前广西人口老龄化状况
人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。2013年末，广西常住人口4719万人，其中65岁及以上的老年人口所占比重达到9.66%，比2000年提高2.35个百分点，超过老龄化社会国际标准2.66个百分点，人口老龄化程度日益加剧，人口结构发生显著变化。若以15-64岁为劳动年龄段计算，1990-2013年，广西总抚养比整体呈下降趋势，从63.4%下降至45.4%。但是，细分抚养比显示，广西少儿抚养比从1990年的54.5%下降至2013年的31.4%，而同时老年抚养比从8.9%上升至14.0%。上述数据显示，我区老年人口规模呈现总量扩张的发展态势，人口抚养负担正逐步加重。
从老年人的生活来源分析，2010年第六次全国人口普查资料显示，广西65岁以上人口中，主要生活来源为劳动收入的占23.4%，为离退休金养老金的占13.6%，为最低生活保障金的占5.4%，为家庭其他成员供养的占55.4%，比重在各项生活来源中排首位。而在乡村地区，依靠家庭其他成员供养的老年人口比重达到60.5%。随着老龄化进程的加快，城乡居民家庭特别是广大农村家庭的养老压力将会日益加大。
二、当前广西主要养老模式及存在问题
当前广西的养老模式是以居家养老为主，机构养老为辅，社区居家养老模式逐渐兴起，而这些养老模式目前仍存在一些问题。
（一）居家养老存在隐忧
居家养老是指老年人选择居住在家庭中，安度晚年生活的传统养老方式。由于受传统文化的影响，我区大部分老人还是选择在家颐养天年，特别是高龄老人和对到养老院和护理院养老都存在着一定的偏见或顾虑的老人。而随着社会的发展，越来越多的年轻人离开家到其他地方工作生活，留下父母等老年人独守“空巢”，“空巢老人”的生活起居、健康状况缺少关注，容易引发意外，有些地方甚至出现老年人在家中死亡多日才被发现的悲剧。家庭“空巢”还会给老人带来一系列的心理问题。综合表现出的症状是心情郁闷、沮丧、孤寂，食欲减低，睡眠失调等，有些甚至达到疾病程度，需要医学关注、心理干预。
（二）机构养老有待进一步健全
机构养老是通过养老院、养老公寓等服务机构，为老年人提供所需要的各方面专业化服务。根据民政部门统计资料显示，2013年末，全区有养老服务机构1303个，其中城市147个，农村1156个；养老服务机构床位数40642张,其中城市12368张，农村28274张。按常住人口计算，2013年末，全区每千名65岁以上老年人口养老服务机构床位数仅为8.9张，无法满足日益增加的老年人口的需要。
2014年，国家统计局社科文司选取老年人口比重相对较高的12个城市，组织了一次养老专题调研，其中也包括广西的首府南宁市，调查结果显示：当前养老服务机构存在设施不够完善、服务水平有待提高、盈利水平不高、招工难，员工队伍稳定性差等问题。而根据南宁市的调查结果，在被调查的2家公办养老机构、6家民办养老机构中，超七成养老机构为小规模类型、75%养老机构存在资金紧张问题、医务人员和护理人员人才相对缺乏。机构养老有待进一步健全。
（三）社区居家养老模式逐渐兴起
当前，广西正在出现了一种介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式——社区居家养老。这种模式是利用社区这一平台，由民营企业出资、政府扶持建设，为社区范围内的老年人提供休闲娱乐场所、医疗卫生以及上门送餐、看护、照料等各项养老服务。然而，从当前实际情况来看，社区居家养老无论是养老服务种类还是规模都有很多需要完善的地方。
三、应对人口老龄化及养老问题的思考
面对人口老龄化加快发展的现状和养老服务存在的问题，不仅需要政府的力量，也要靠社会的积极参与和全民的共同努力。
（一）政府大力支持，积极推动养老服务业发展。各级政府应认真学习和贯彻《国务院加快发展养老服务业的若干意见》及广西养老服务业相关文件精神，加大资金投入，进一步健全居家养老和社区养老服务网络及服务内容；推进投资主体、方式多元化，制定和落实各项优惠扶持政策，引入市场化运作机制，鼓励各类社会力量兴办养老机构。研究、完善社会办养老机构建设和运营补贴制度；加强舆论宣传，在社会上形成敬老爱老之风。
（二）社会积极参与，逐步提高养老服务社会化水平。各类企事业单位、社会组织、慈善机构和个人等社会力量，可以通过独资、合资、合作、联营、参股等方式兴办养老机构，不断开发、完善服务内容和项目，提高服务质量，推动养老产业的进一步发展。
（三）全民共同努力，从物质和精神层面上加强对老年人的关心爱护。对老人的关爱不仅包括物质层面的，还包括精神层面的，作为子女，不仅要在物质上的尽量满足老年人的生活需要，还应该“常回家看看”，给老年人以精神上的慰藉，减少老人因孤独寂寞和思念子女带来的心理问题。此外，还可借鉴国外的义工制度，通过义工定期看望老人，让老人得到更多的关爱。